Решение № 2А-1098/2017 2А-1098/2017~М-1201/2017 М-1201/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1098/2017

Дело № 2а-1098/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова Г.В.,

при секретаре Коновальчик И.А.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Воронина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы – ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Железнодорожного районного суда города Красноярска от 27 июня 2012 года ФИО2 был осужден по части 3 статьи 30 УК РФ, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ к пяти годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 10 декабря 2015 года ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания не отбытой части наказания по указанному приговору Железнодорожного районного суда города Красноярска от 27 июня 2012 года на 01 год 06 месяцев 16 дней до 27 июня 2017 года.

22 декабря 2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

Временно исполняющий обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, сроком на один год шесть месяцев с установлением ему следующих административных ограничений: запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения посещения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью, указав в качестве основания для этого неоднократное совершение ФИО2, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца - МОМВД России «Уваровский», инспектор по административному надзору отдела УУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО3 поддержал рассматриваемое административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил установить минимально возможный срок административного надзора.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Воронин С.В. полагал, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме в связи с наличием законных оснований для установления административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, с установлением в отношении последнего тех административных ограничений, которые указаны в рассматриваемом административном исковом заявлении.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд считает, что рассматриваемое административное исковое заявление об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению в силу следующих оснований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

При этом, как следует из положений части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В данном случае ФИО2 22 декабря 2015 года условно-досрочно освободился из мест лишения свободы, где он отбывал назначенное ему по приговору Железнодорожного районного суда города Красноярска от 27 июня 2012 года наказание в виде пяти лет лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, при этом указанная судимость до настоящего времени не погашена и не снята.

В ходе судебного заседания было объективно и достоверно установлено, что после его освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 20 июля 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в пять суток за совершение им 20 июля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

12 октября 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в трое суток за совершение им 11 октября 2017 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

При этом все вынесенные в отношении ФИО2 постановления по делу об административном правонарушении не были обжалованы, в том числе и ФИО4, который, исходя из описательно-мотивировочных частей указанных постановлений, полностью признавал свою вину в совершении инкриминируемых ему административных правонарушений, и вступили в законную силу, в связи с чем, имеют для суда преюдициальное значение.

Указанное объективно свидетельствует о наличии предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в связи с чем, заявленные временно исполняющим обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 административные исковые требования об установления административного надзора за ФИО4 подлежат безусловному удовлетворению.

При определении ФИО2 срока административного надзора суд исходит как из личности последнего, характеризующейся устойчивым антиобщественным поведением, так и положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривающей установление в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей до вступления в законную силу Федерального закона от 23 июля 2013года № 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации"), устанавливающей срок погашения судимости для лиц, судимых за совершение особо тяжких преступлений с назначением наказания в виде реального лишения свободы, в восемь лет после отбытия наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить ему в качестве срока административного надзора один год шесть месяцев, а не минимально возможный срок в один год.

При этом из положений пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из положений пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ следует, что при установлении административного надзора в резолютивной части решения суда должны содержаться сведения не только о сроке, на который устанавливается административный надзор, но и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В данном случае, исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и данных о личности ФИО2, характеризующейся как устойчивым антиобщественным поведением, так и злоупотреблением им спиртными напитками, а также с целью обеспечения контроля за его поведением со стороны органа внутренних дел, который будет осуществлять исполнение настоящего решения, суд считает необходимым установить ему при установлении административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в них; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком в один год шесть месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, установив ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в них; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Г.В. Кулешов