Решение № 2-525/2017 2-525/2017~М-596/2017 М-596/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-525/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Багдасарова А.А., при секретаре судебного заседания Гаджиметове Г.Д., с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Шаповалова И.Н., рассмотрев гражданское дело № 2-527/2017 по исковому заявлению представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») - ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №00000 <звание> А.ова А. Г. излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором, просила взыскать с ФИО1 в пользу указанного учреждения, излишне выплаченные денежные средства в сумме 13 242 рубля 78 копеек.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что ФИО1 за период с 22 по 31 августа 2016 г. выплачены не причитающиеся ему денежные средства, а именно: оклады по воинскому званию и должности, ежемесячные надбавки за участие в контртеррористической операции и обеспечения правопорядка на территории Северо-Кавказского региона и особые условия военной службы (далее – ежемесячная надбавка), а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) за август 2016 г., поскольку приказом командира войсковой части №00000 от 22 августа 2016 г. № 184 ответчик с указанной даты исключен из списков личного состава воинской части и лишен премии за август 2016 г. Произведенные ответчику выплаты подтверждаются расчетным листом, заявкой на кассовый расход, реестром о зачислении денежных средств и справкой-расчетом по неположенным выплатам ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за указанный период.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Ответчик ФИО1, в отношении которого у суда отсутствуют сведения о месте пребывания, в суд не прибыл. В связи с отсутствием у ФИО1 своего представителя, ему в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ обеспечено участие в деле адвоката в качестве его представителя.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления, так как оно необоснованно, поскольку выплаченные ФИО1 денежные средства являются заработной платой и в соответствии ТК РФ не подлежат возврату. Кроме того, истцом не представлено доказательств какой-либо недобросовестности со стороны ответчика при получении указанных денежных средств.

Выслушав объяснения представителя ответчика исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Частями 23 и 32 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено, что военнослужащим, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием воинской службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок) денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации проходящих военную службу по контракту состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 4 Порядка, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п. 5 Порядка следует, что размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

В соответствии с п. 6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень оснований для взыскания с военнослужащего излишне выплаченных денежных средств.

Из п. 13 и 20 Порядка следует, что оклады по воинским званиям и воинским должностям выплачиваются военнослужащим за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно п. 39 Порядка ежемесячные надбавки выплачиваются военнослужащим на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания.

Из п. 79 Порядка следует, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника).С 1 января 2012 г. расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 309-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», осуществляется единым расчетным центром с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

В соответствии с п. 19 Положения о едином расчетном центре, утвержденного Министром обороны Российской Федерации от 21 октября 2011 г., данный расчетный центр осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 19 Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, единый расчетный центр осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо в ином, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, порядке.

Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации 23 июля 2011 г. (далее – Временный порядок) предусматривает обязанность органов военного управления вносить в базу данных сведения о военнослужащих в полном объеме изданных приказов с помощью программного обеспечения, на ЕРЦ возложено выполнение работ по выгрузке и загрузке данных в личный кабинет офицера из базы данных.

Согласно Временному порядку, с целью подготовки к полнофункциональной работе единого расчетного центра на предварительном этапе производилось формирование единой базы данных.

Первичным этапом формирования этой базы явилась выгрузка и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, которые до 1 января 2012 г. производили начисление и выплату военнослужащим денежного довольствия, баз данных по начислению денежного довольствия с использованием специального конвертера.

Сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путем электронной передачи сконвертированных данных из названных управлений.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 22 августа 2016 г. № 184 ФИО1 досрочно уволен с военной службы, в связи с невыполнением условий контракта. С указанной даты ФИО1 сдал дела и должность, а также исключен из списков личного состава воинской части, прекращены выплаты установленных надбавок, и он лишен премии за добросовестно и эффективное выполнение должностных обязанностей за август 2016 г.

Из расчетного листа за август 2016 г. следует, что ФИО1 с 22 по 31 августа 2016 г. выплачены оклады по воинской должности и званию, ежемесячная надбавка и премия за 2016 г.

Согласно справке-расчету, сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО1 за август 2016 г. составила 13 242 рубля 78 копеек.

В связи с изложенным, поскольку с 22 августа 2016 г. ФИО1 на основании приказа командира войсковой части №00000 исключен из списков личного состава воинской части, сдал дела и должность, а также ему прекращены выплаты ежемесячных надбавок и он лишен оспариваемой премии, то суд считает, что правовых оснований для производства ему вышеуказанных выплат не имелось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вследствие несвоевременно введенных в СПО «Алушта» сведений, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатило ФИО1 за период с 22 по 31 августа 2016 г. денежные средства в качестве окладов по воинской должности и званию, ежемесячной надбавки и премии в сумме 13 242 рубля 78 копеек.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что излишние денежные средства перечислены ответчику на основании неверных параметров, введенных в СПО «Алушта» при загрузке сведений, то есть вследствие счетной ошибки.

В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в сумме 13 242 рубля 78 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С учетом этого, исходя из цены иска, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу бюджета г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №00000 <звание> А.ова А. Г. излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с А.ова А. Г. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 13 242 (тринадцать тысяч двести сорок два) рубля 78 копеек.

Взыскать с А.ова А. Г. в бюджет г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Багдасаров