Решение № 2-681/2017 2-681/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-681/2017

№ 2-681/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Шаповаловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхнедонского района Ростовской области, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнедонского района Ростовской области обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что наинтернет-странице, находящейся в свободном доступе для просмотра искачивания, в том числе несовершеннолетними лицами,, по адресу:http://hs420.net/index.php/page/index.html//vyrashivanie-konopli/%Dl%81%DQ%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%83%D0%B6o/oD0%BD%d6%BE%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B%D0%B2%D1%8B%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C%D0%BC%D0%B0%D11%80%D0%B8%D1%85%D1%83%D0%B0 (далее - интернет-страница) размещена информация о выращивании для употребления растения конопля, содержащего наркотическое средство.

Изучением содержания информации на указанной интернет-страницеустановлено, что на данном интернет-сайте размещена информация овыращивании наркотикосодержащего растения конопля для его последующегоупотребления путем курения.

Таким образом, размещенная информация побуждает совершениюдействий угрожающих жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том

числе несовершеннолетних.

В целях ограничения доступа к сайту: http://hs420.net/index.php/page/index.html//vyrashivanie-konopli/%Dl%81%DQ%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%83%D0%B6o/oD0%BD%d6%BE%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B%D0%B2%D1%8B%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C%D0%BC%D0%B0%D11%80%D0%B8%D1%85%D1%83%D0%B0 в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149).

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228. На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Прокурор просит суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://hs420.net/index.php/page/index.html//vyrashivanie-konopli/%Dl%81%DQ%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%83%D0%B6o/oD0%BD%d6%BE%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B%D0%B2%D1%8B%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C%D0%BC%D0%B0%D11%80%D0%B8%D1%85%D1%83%D0%B0 запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнедонского района Ростовской области Тютюнников А.С. поддержал заявление в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. От заместителя руководителя-начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области ФИО3 поступил отзыв на заявление, в котором указано, что Управление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Поэтому дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии с ч. 5 статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора Верхнедонского района Ростовской области, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что наинтернет-странице, находящейся в свободном доступе для просмотра искачивания, в том числе несовершеннолетними лицами,, по адресу:http://hs420.net/index.php/page/index.html//vyrashivanie-konopli/%Dl%81%DQ%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%83%D0%B6o/oD0%BD%d6%BE%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B%D0%B2%D1%8B%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C%D0%BC%D0%B0%D11%80%D0%B8%D1%85%D1%83%D0%B0 (далее - интернет-страница) размещена информация о выращивании для употребления растения конопля, содержащего наркотическое средство.

Изучением содержания информации на указанной интернет-страницеустановлено, что на данном интернет-сайте размещена информация овыращивании наркотикосодержащего растения конопля для его последующегоупотребления путем курения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 149 информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силе ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На сайте размещена информация о выращивании для употреблениярастения конопля, которое в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.11.2010 № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» внесено в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 6.8 главы 6 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. |

В силу части 1 статьи 6.9 главы 6 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 231 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавлена ответственность за незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за которое предусмотрено наказание в виде лишением свободы насрок до восьми лет.

Кроме того, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»целями государственной политики Российской Федерации в интересах детейявляются содействие интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма игражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

В силу пункта 5 ч, 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «Озащите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» кинформации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в томчисле, информация, способная вызвать у детей желание употребитьнаркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества,оправдывающая противоправное поведение. |

Пропаганда в сети «Интернет» информации указанного содержания можетпривести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том численесовершеннолетних.

Анализ содержания размещенных на сайте сведений свидетельствует о том, что в информации на указанной интернет-странице пропагандируется идея культивирования растений, содержащих наркотические средствапсихотропные вещества, что в силу приведенных выше положений запрещено.

В связи с этим имеются законные основания для признания сведений,размещенных на указанной интернет-странице, информацией, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайту: http://hs420.net/index.php/page/index.html//vyrashivanie-konopli/%Dl%81%DQ%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%83%D0%B6o/oD0%BD%d6%BE%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B%D0%B2%D1%8B%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C%D0%BC%D0%B0%D11%80%D0%B8%D1%85%D1%83%D0%B0 в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Верхнедонского района Ростовской области, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://hs420.net/index.php/page/index.html//vyrashivanie-konopli/%Dl%81%DQ%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%83%D0%B6o/oD0%BD%d6%BE%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B%D0%B2%D1%8B%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%8C%D0%BC%D0%B0%D11%80%D0%B8%D1%85%D1%83%D0%B0 запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья: подпись А.Л. Жарков