Постановление № 5-104/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-104/2020

№ 5-104/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 22 мая 2020 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Моисеева Г.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РФ, <адрес>, место работы ООО «<данные изъяты>», генеральный директор, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. во время совершения таможенных операций пассажирами авиарейса № «<адрес>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО1 перемещал <данные изъяты> блока сигарет, общим количеством <данные изъяты> сигарет, не заявленные в установленной форме. Из указанного количества сигарет «<данные изъяты>» один блок сигарет – <данные изъяты> штук после проведения таможенных операций выданы гр. ФИО1 Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не оформлял и не подавал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель органа составившего административный протокол – ФИО2 в судебном заседании протокол поддержал.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение.

Согласно пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.

В соответствии п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Факт недекларирования в письменном виде товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО1 перемещал <данные изъяты> блока сигарет, общим количеством <данные изъяты> сигарет, не заявленные в установленной форме (л.д. 55-60).

Из объяснений ФИО1 следует, что она прибыла рейсом № «ДД.ММ.ГГГГ», с собой в багаже ввез сигарет «<данные изъяты>», в количестве <данные изъяты> блоков (<данные изъяты>.). Чеков, подтверждающих стоимость, не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, так как не знал о необходимости ее заполнения (л.д. 12).

Предметом административного правонарушения по делу являются сигареты с фильтром сигарет «Marlboro» в одном блоке из 10 пачек общим количеством 200 сигарет, которые в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от 30.12.2012 года № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положениям части 2 статьи 27.11 КоАП РФ при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно пункта 2 статьи 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО1 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так ФИО1 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует как действия ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество табачного изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РФ, <адрес>, место работы ООО «<данные изъяты>», генеральный директор, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигареты с фильтром «<данные изъяты>» в одном блоке из <данные изъяты> пачек общим количеством <данные изъяты> сигарет.

Исполнение постановление поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан представить в суд акт об уничтожении продукта.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Уфимского районного суда РБ Г.Л. Моисеева