Постановление № 5-967/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-967/2020

Дело № 5-967/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 07 сентября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 по доверенности Сорокиной Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения; уроженки <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата, <данные изъяты>; проживающей по адресу: <адрес><данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

гражданка Российской Федерации ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

19.01.2020 в 14 часов 00 минут на таможенный пост МАПП Светогорск (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в Российскую Федерацию из Финляндии, прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, в котором следовала гражданка РФ (далее – гр. РФ) ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК Союза) было установлено, что в салоне транспортного средства находится предположительно незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206010/190120/Ф000052).

На основании докладной записки о необходимости проведения таможенного досмотра было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товара, находящегося в салоне указанного т/с и перемещаемого гр. РФ ФИО1, в связи с чем она была направлена для проведения таможенного досмотра.

Руководствуясь ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1

В результате таможенного досмотра было установлено, что в салоне транспортного средства «<данные изъяты>», регистрационный номер №, перемещается незадекларированный товар, принадлежащий гр. гр. РФ ФИО1

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар представляет собой:

1. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHV3793A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

2. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW2145A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

3. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MGJ6562A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

4. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHV3554A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

5. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW2152A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

6. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW1920A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Всего досмотрено 1 место. Общим весом товара – 6кг. Весом согласно маркировки 6,1 кг. (Акт таможенного досмотра № 10206010/190120/Ф000060, закончен 19.01.2020).

На основании ст. 323 ТК Союза от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому следует, что она находилась в Финляндии в магазине «Веркокаупа». Приобрела для себя и своих родственников пылесосы фирмы «DYSON» в количестве 6 штук, общей стоимостью 2000 Евро. С правилами декларирования не знакома, поэтому товар не задекларировала. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, а также в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ввозимый на таможенную территорию Союза гр. РФ ФИО1 товар, был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

Перемещаемый товар гр. РФ ФИО1 должна была задекларировать в полном объеме в письменной форме. В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 19.01.2020 в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: 1. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHV3793A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

2. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW2145A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

3. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MGJ6562A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

4. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHV3554A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

5. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW2152A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

6. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW1920A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Всего досмотрено 1 место. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки 6,1 кг.

Общий вес брутто товара составил – 36,0 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебном заседании защитник Сорокина Л.В. вину в совершении правонарушения признала, просила вынести решение о конфискации товара, указав, что ФИО1 принадлежит только один пылесос.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой РФ ФИО1. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта и объяснение гр. РФ ФИО1; акт таможенного досмотра; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206010/190120/0003; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 19.01.2020; заключении эксперта от 20.03.2020 № 12402080/0001537; иные материалы дела.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекалась.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург 20.03.2020 № 12402080/0001537 рыночная стоимость товара (пылесосы DYSON – 6 штук), являющегося предметом административного правонарушения, составила 263 490 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке от 14.05.2020 № 16-22/0497 отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни таможенная стоимость товара составляет 209 119 рублей 02 копейки.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 209 119 рублей 02 копейки.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 209 119 рублей 02 копейки, курса евро на 19.01.2020 (1 евро = 68,5358 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 87 425 рублей 56 копеек (209 119,02 – 68,05358 х 500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Российской Федерации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 87 425 рублей 56 копеек.

Товар: 1. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHV3793A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

2. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW2145A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

3. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MGJ6562A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

4. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHV3554A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

5. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW2152A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки на упаковке 6,1 кг.

6. Пылесос DYSON V11 ANIMAL+, упакованный в картонную коробку (заводская упаковка), в разобранном виде с различными насадками, инструкцией по эксплуатации, с маркировками как на упаковке, так и на изделии DYSON V11 ANIMAL+, S/N С1X-EU-MHW1920A. Страна происхождения товара - Филиппины. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Общим весом товара – 6 кг. Весом согласно маркировки 6,1 кг; общим весом брутто товара 36,0 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 19.01.2020, возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Постановление в окончательном виде изготовлено 10 сентября 2020 года.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России <...>

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа).

УИН 15310102060000131209

Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-131/2020 (5-967/2020). Нарушитель ФИО1 Для Выборгской таможни.

Подлинный документ подшит в деле № 5-967/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-003644-13).