Решение № 2-1661/2019 2-1661/2019(2-6987/2018;)~М-6958/2018 2-6987/2018 М-6958/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1661/2019

Дело № 2-1661/2019 12 февраля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Субботиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» о признании права пользования жилым помещением с последующим заключение договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, с последующим заключением договора социального найма.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что в 1972 году по решению администрации совхоза «Ручьи» и профсоюзной организации работнице совхоза «Ручьи» ФИО10 на состав 4-х человек была выделена спорная квартира, и в том же году они были вселены в данную квартиру. В 1982 году в спорное жилое помещение был зарегистрирован внук ФИО11 - ФИО2 В <дата> году умер ФИО12., а в ФИО13 году умерла ФИО14 В настоящее время истцы зарегистрированы и постоянно проживают по спорному адресу. Иной жилой площади не имеют. В 2018 году истцы обратились в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга и Жилищное агентство Красногвардейского района с просьбой заключения договора социального найма, однако в обоих случаях был получен отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на право занятия данного жилого помещения.

Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – ЗАО «Племенной завод «Ручьи», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что в 1972 году по решению администрации совхоза «Ручьи» (в настоящее время ЗАО «Племенной завод «Ручьи») и профсоюзной организации работнице совхоза «Ручьи» ФИО15 на состав из 4-х человек: ФИО16., ФИО17. – муж, ФИО18 – дочь, Стандецкую (ФИО19) М.Ю. – дочь, была выделена в пользование двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которую семья ФИО20 вселена в 1972 году.

В 1982 году в спорное жилое помещение был зарегистрирован как член семьи ФИО2 – внук ФИО21 и сын Стандецкой ФИО22 М.Ю.

В 1989 году ФИО23 снята с регистрационного учета по спорному адресу в связи с убытием на иное место жительства, что подтверждается справкой о регистрации.

<дата> умерла ФИО24., что подтверждается свидетельством о смерти <№>, выданным отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти 2 Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга Красногвардейский район, актовая запись № 2758 от 07.06.2013.

<дата> умер ФИО25., что подтверждается свидетельством о смерти <№>, выданным отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти 3 Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга Красногвардейский район, актовая запись № 3557 от 24.07.2012.

Как следует из справки о регистрации формы 9 в настоящее время в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают: ФИО1 и ФИО2

В 2000 году жилищный фонд, принадлежащий ранее САОЗТ «Ручьи», среди которого был и многоквартирный дом по адресу <адрес>, был передан в подведомственное Администрации СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга», и 17.11.1998 за № 49962.71 было оформлено право государственной собственности Санкт-Петербурга на жилую площадь по указанному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за номером <№> от <дата>.

Как следует из материалов дела, истцы обращались с заявлением в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга и Жилищное агентство Красногвардейского района о заключении договора социального найма, однако в обоих случаях был получен отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (ордера) на право занятия данного жилого помещения.

Судом установлено, что обременений, правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требований на спорную квартиру не имеется, все коммунальные платежи истцам оплачены в полном объеме и своевременно, о чем свидетельствует представленная справка из бухгалтерии.

В обоснование заявленных требований о признании права пользования спорным жилым помещением, истцы ссылаются на то, что в спорную квартиру они были вселены на законных основаниях, с согласия нанимателя и членов ее семьи, 2013 года проживали в квартире совместно с нанимателем ФИО26., вели с ней общее хозяйство, до настоящего времени постоянно проживают в спорной квартире, исполняя все обязанности нанимателей.

Согласно ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в п. п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения Стандецкой (ФИО28) М.Ю. и ФИО2 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО27., ведение с ней общего хозяйства, наличие согласия наймодателя на вселение.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истцы, будучи членами семьи нанимателя, были вселены в квартиру на законных основаниях, зарегистрированы в жилом помещении как дочь и внук нанимателя, что в силу действующего законодательства относится к другим родственникам и, поскольку установлено, что они вселились в квартиру к нанимателю, проживали с ней единой семьей, соответственно, входит в круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что истцы в настоящее время являются нанимателями жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, Пискаревский <...>, а, следовательно, имеют законное право на заключение с ними договора социального найма.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Признать нанимателем по договору социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> ФИО1, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019.