Решение № 2А-163/2024 2А-163/2024~М-20/2024 М-20/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-163/2024

Дело № 2а-163/2024

УИД № 29RS0010-01-2024-000039-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Мартыненко М.С.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 24 марта 2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору *** от 20 сентября 2017 года (8 лет), то есть до 29 сентября 2028 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, просит дополнить ему ранее установленное административное ограничение административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, а также увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, отношения к иску не выразил.

Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленного иска, а также необходимости установления административному ответчику запрета на выезд за пределы городского округа Архангельской области «Город Коряжма», суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ)административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Аналогичные разъяснения содержались в указанном выше Постановлении и в ранее действующей редакции.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 24 марта 2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору *** от 20 сентября 2017 года, то есть на 8 лет (до 29 сентября 2028 года) с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ФИО1 непогашенной и неснятой в установленном порядке судимости за тяжкое преступление, совершенные при особо опасном рецидиве.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что после установления административного надзора и постановки на профилактический учет ФИО1 не явился на регистрацию в отделение полиции 4 января, 3 мая и 7 июня 2023 года, а также 26 апреля 2023 года выехал в Республику Татарстан, не уведомив об этом административный орган, за что 10 января и 20 июня 2023 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24., части 2 статьи 19.24. и части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (два эпизода), соответственно.

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также преступлений, за которые у него имеются неснятые и непогашенные судимости, суд приходит к выводу, что для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, установление ответчику запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Город Коряжма», а также увеличение явок на регистрацию до двух раз в месяц, будут способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Коряжма» и увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ***; ранее установленное решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 24 марта 2021 года административное ограничение - административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Город Коряжма».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В.Кузнецова