Постановление № 5-609/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-609/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск 20 октября 2017 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) ФИО1

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2,

при секретаре Кудимовой Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудником ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску осуществлена проверка по адресу: <адрес>, где была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, у которой регистрация закончилась ДД.ММ.ГГГГ патент на работу не оплачен с ДД.ММ.ГГГГ. Для дальнейшего разбирательства ФИО2 была доставлена в ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску, где было установлено, что ФИО2 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП, на миграционном учете состояла до ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время не выехала с территории РФ (уклонилась от выезда из РФ), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 в судебном заседании признала вину в том, что проживает в РФ без регистрации, пояснила, что патент у нее действующий, оплачивает его каждый месяц, последний раз оплатила ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время <данные изъяты> Возражала против возможного выдворения из РФ. <данные изъяты> Считает, что пребывает в РФ законно.

Заслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно данным АС ЦБДУИГ ФИО2 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Сведений о выезде ФИО2 из РФ после указанной даты не имеется. Зарегистрирована была по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент на работу оформлен ДД.ММ.ГГГГ., сведений о его аннулировании, приостановлении (прекращении) действия не имеется.

По данным отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в действующей редакции) - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что у ФИО2 имеется патент на работу. Доказательств того, что действие патента прекращено (приостановлено), не представлено. Таким образом, не доказано, что у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие ее право на пребывание (проживание) в РФ.

Вместе с тем, установлен факт того, что ФИО2 проживает в РФ без регистрации по месту проживания (пребывания).

В силу требований п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ (в действующей редакции) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не встала на миграционный учет, не зарегистрировалась по месту пребывания. Следовательно, ФИО2 нарушила вышеуказанные требования закона, поэтому ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а не по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ею правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается показаниями правонарушителя, а также исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, копиями паспорта и патента ФИО2, и др.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, <данные изъяты> и считает для достижения целей воспитания и исправления виновной необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на следующие реквизиты: УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, КБК 18811640000016022140, ОКТМО 66701000001, ОКПО 00013474, счет: 40101810200000010001 (Банк Отделение Смоленск г. Смоленск), БИК 046614001, УИН 18880367170020081107, с обязательным указанием «Штраф по постановлению от 20.10.2017г. Заднепровского райсуда г. Смоленска по делу об А.П. в отношении ФИО2»

Административное задержание ФИО2 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья: