Решение № 2А-102/2025 2А-102/2025~М-96/2025 М-96/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-102/2025

Дело № 2а-102/2025

УИД 58RS0029-01-2025-000136-49


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Пачелма 20 июня 2025 г.

Пензенской области

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при помощнике судьи Новичковой Н.В., с участием:

помощника прокурора Пачелмского района Пензенской области Лебедевой В.А.,

административного ответчика ФИО1,

в помещении Пачелмского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-102/2025 по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Пачелмскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец ОтдМВД России по Пачелмскому району 4 июня 2024 г. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 4 марта 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения.

При постановке на учет в качестве поднадзорного лица ФИО1 21 июля 2023 г. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора и установления административных нарушений за совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несмотря на это ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил три административных правонарушения:

- 19 июня 2024 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 20 июня 2024 г. ему было назначено наказание в виде 5 суток административного ареста;

- 19 июня 2024 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 24 июня 2024 г. ему было назначено наказание в виде 10 суток административного ареста;

- 25 апреля 2025 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 28 мая 2024 г. ему было назначено наказание в виде 10 суток административного ареста.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно допускал нарушения административных ограничений и общественного порядка.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОтдМВД России по Пачелмскому району просил суд установить административному ответчику ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОтдМВД России по Пачелмскому району не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, административные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 не оспаривая фактических обстоятельств, изложенных в рассматриваемом административном исковом заявлении, в удовлетворении административного иска просил отказать, так как ему сложно добираться к месту явки в орган внутренних дел на общественном транспорте.

Прокурор Лебедева В.А. полагала административное исковое заявление ОтдМВД России по Пачелмскому району законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению, так как в период административного надзора ФИО1 совершил три административных правонарушения.

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 4 марта 2021 г., вступившим в законную силу 22 марта 2021 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета на выезд за пределы Пачелмского района Пензенской области без согласования с контролирующим органом.

Одновременно на ФИО1 возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику (л.д. 24-26).

Решением Пачелмского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2021 г., вступившим в законную силу 28 декабря 2021 г., ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 27-32).

Решением Пачелмского районного суда Пензенской области от 8 июня 2023 г., вступившим в законную силу 24 июня 2023 г., ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 33-39).

Как следует из заключения должностного лица ОтдМВД России по Пачелмскому району, дело административного надзора в отношении ФИО1 было заведено 3 мая 2021 г. (л.д. 58-59).

Представленными копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что 19 июня 2024 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 20 июня 2024 г. ему было назначено наказание в виде 5 суток административного ареста; 19 июня 2024 г. он же совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 24 июня 2024 г. ему было назначено наказание в виде 10 суток административного ареста; 25 апреля 2025 г. он же совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 28 мая 2024 г. ему было назначено наказание в виде 10 суток административного ареста (л.д. 40-42).

Согласно рапорту старшего УУП ОтдМВД России по Пачелмскому району ФИО2 и характеристики, выданной главой администрации сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Пачелмский район Пензенской области, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений (л.д. 8, 45).

На основании совокупности приведенных выше доказательств суд приходит к выводу о том, что в период административного надзора административный ответчик ФИО1 совершил вышеназванные административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, а также связанные с нарушением установленных административных ограничений, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо увеличить объем установленных ему административных ограничений и установить на ранее установленный срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ранее установленные ему административные ограничения не оказали на него должного профилактического воздействия, и он продолжил противоправное поведение. При этом с учетом характера, количества и степени общественной опасности совершенных ФИО1 административных правонарушений, обстоятельств их совершения, а также личности административного ответчика, суд полагает излишним установление ему испрашиваемых административным истцом административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОтдМВД России по Пачелмскому району – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на ранее установленный решением Энгельского районного суда Саратовской области от 4 марта 2021 г. срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ОтдМВД России по Пачелмскому району - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 г.

Судья В.Н. Бушуев