Решение № 2А-1866/2020 2А-1866/2020~М0-671/2020 М0-671/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-1866/2020

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам. В обосновании заявленных требований указала, что административный ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ содержащие сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления требования, сроке уплаты причитающейся суммы. сроке исполнения требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам.

Однако, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-№ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на ОМС в ФФОМС.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ответчика судебный приказ отменен.

В связи с непредставлением налоговой декларации в налоговый орган, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016 год в размере 3427,71 рублей, пени на сумму недоимки за 2016 год в размере 210,83 рублей, штраф за непредставление налоговой декларации в размере 1000 рублей.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что административным ответчиком без уважительных причин пропущен срок для взыскания заявленной задолженности. В связи с чем, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.19, 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Порядком взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-23-1/12/»3И, письмом ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № НП-09-26/963 «О вопросах, связанных с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов», полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальные фонды обязательного медицинского страхования»Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное предусмотрено статьей 21 Закона.

В соответствии с ч.2 ст. 28 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок, в соответствии со ст. 25 Федерального Закона № 212-ФЗ, ответчику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

В соответствии с п.3 ст.25 Федерального Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ содержащие сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления требования, сроке уплаты причитающейся суммы. Сроке исполнения требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам.

Однако, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-№ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на ОМС в ФФОМС.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ответчика судебный приказ отменен.

В связи с непредставлением налоговой декларации в налоговый орган, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Так, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Автозаводский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как срок обращения в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Уважительных причин пропуска срока административным истцом суду не представлено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что срок на обращение с настоящим иском административным истцом пропущен, оснований для его восстановления судом не установлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 114, 175-181, 286, 290 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ Иванов А.Ю.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>