Решение № 2А-1203/2018 2А-1203/2018~М-1242/2018 М-1242/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1203/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года пос. Волово Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

помощника прокурора Воловского района Тульской области Телковой В.Г.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородицкого районного суда Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник МОМВД России «Богородицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> от 23 мая 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года до 23 мая 2019 года, и установлены два административных ограничения в виде: <данные изъяты>.

В соответствии с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 21 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор. Срок отбытого административного надзора на момент подачи заявления составляет 1 год. С поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничений прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 31 августа 2017 года ФИО2 был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Между тем, после установления указанных административных ограничений ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности: 13 февраля 2018 года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 26 октября 2018 года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях усиления контроля и предупреждения преступлений и правонарушений со стороны поднадзорного лица административный истец полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные обязанности.

На основании изложенного, с учетом положений ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные судом административные ограничения, а именно: <данные изъяты>.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований о дополнении ранее установленных ему решением суда административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора Телковой В.Г., полагавшей административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив письменные доказательства по дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указанно в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15, следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от 23 мая 2017 года, вступившим в законную силу 28 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания), с административными ограничениями: <данные изъяты>.

21 июня 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП «Воловское» МОМВД России «Богородицкий» с заведением дела административного надзора № и был обязан являться на регистрацию в ОП «Воловское» МОМВД России «Богородицкий» 5 и 20 числа каждого месяца.

31 июля 2017 года ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так же ему было разъяснено положение ч. 2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно: 13 февраля 2018 года – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26 октября 2018 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении начальника ОП «Воловское» МОМВД России «Богородицкий».

Согласно выданной о/у ОУР ОП «Воловское» МОМВД России «Богородицкий» характеристике, ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.

Из характеристики от 30 мая 2018 года, выданной <данные изъяты>, следует, что <данные изъяты>.

Проанализировав представленные доказательства, принимая во внимание, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 допущены нарушения установленных в отношении него административных ограничений, данные о личности административного ответчика, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что установленный срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления дополнительных ограничений.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> от 23 мая 2017 года, административным ограничением в виде <данные изъяты>.

Решение суда по административному делу о дополнении ранее установленных административных ограничений может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Кожухова Л.А.