Решение № 2А-480/2023 2А-480/2023~М-343/2023 М-343/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 2А-480/2023

к делу №2а-480/2023

УИД: 23RS0053-01-2023-000399-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 15 мая 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе судьи: Мамедовой Л.А.,

при секретаре Поляковой А.А.,

с участием:

ст. помощника прокурора Тихорецкой межрайонной прокуратуры Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой в деятельности администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района выявлены нарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно п.п. 1, 11, 20 ч. 1 ст. 4 Закона № 115-ФЗ объектами концессионного соглашения являются: автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты газоснабжения. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 115-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год до 1 февраля текущего календарного года обязаны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Указанный перечень после его утверждения подлежит размещению органами местного самоуправления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте концедента в информационно телекоммуникационной сети Интернет или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что меры по разработке, утверждению и размещению на официальном сайте перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, Администрацией не приняты, что послужило основанием для внесения в адрес главы Администрации представления об устранении выявленных нарушений. Вместе с тем, до настоящего времени перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений Администрацией не утвержден. Бездействие Администрации нарушает публичные интересы Братского сельского поселения Тихорецкого района на предоставление его имущества по концессионным соглашениям на более выгодных для поселения условиях иным хозяйствующим субъектам, так как одной из основных целей заключения концессионного соглашения является проведение за счет средств концессионера реконструкции передаваемого имущества (то есть улучшение его технического состояния, производительности). Просит признать бездействие администрации Братского сельского поселения незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, а также указал, что административные исковые требования признает в полном объеме и что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Административный ответчик глава администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района признал административные исковые требования в полном объеме, что подтверждается его заявлением.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст. 157 КАС РФ при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 4 ст. 194 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении только признание административного иска и принятии его судом.

Административный ответчик административные исковые требования признал в полном объеме. Письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречить закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района, - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района незаконным.

Обязать администрацию Братского сельского поселения Тихорецкого района утвердить и опубликовать на официальном сайте администрации Братского сельского поселения перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 мая 2023 года.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края Л.А. МАМЕДОВА