Решение № 12-102/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-102/2018

Дело № 12 - 102 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 05 июня 2018 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "Парк культуры" ФИО1 на постановление *** государственного инспектора труда в Кемеровской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО2 от *** общество с ограниченной ответственностью "Парк Культуры" (далее ООО "Парк культуры") было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30 000,00 руб.

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд, защитник ООО "Парк культуры" ФИО1 просит отменить данное постановление, ссылаясь на то, что должностное лицо могло рассмотреть выявленные при проверки нарушения в рамках одного дела и назначить наказание по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, с учетом привлечения к административной ответственности впервые и с учетом тяжелого финансового и экономического положения юридического лица.

ООО "Парк культуры" и его защитник, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что следует из телефонограммы, в суд не явились.

Должностное лицо, государственный инспектор труда в Кемеровской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в рамках проведения внеплановой документарной проверки в ООО "Парк культуры" были выявлены нарушения трудового законодательства. В том числе, не выплачен окончательный расчет при увольнении уборщику служебных помещений по совместительству П.Е.В..

Проверив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд пришел к следующему выводу.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, является нарушение законодательства о труде и об охране труда, а именно невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в том числе : соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Материалами дела подтверждается, что на основании *** *** от *** П.Е.В. осуществляла трудовую деятельность в ООО "Парк культуры" в должности уборщика служебных помещений по совместительству. Приказом *** от *** трудовой договор с П.Е.В. был прекращен. Однако выплата всех сумм причитающихся П.Е.В. при расторжении с ней трудового договора не произведена.

Суд полагает, что должностное лицо обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "Парк культуры" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, поскольку она подтверждается материалами дела: актом проверки, протоколом об административном правонарушении от ***, трудовым договором с П.Е.В., приказом о расторжении трудового договора с П.Е.В., табелем учета рабочего времени за *** г., расчетом заработной платы П.Е.В..

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что ООО "Парк культуры" не были приняты все зависящие меры по соблюдению статьи 140 Трудового кодекса РФ, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено, наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, с учетом степени и характера совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, наличием смягчающих, к которым отнесено совершение впервые административного правонарушения, в связи с чем, законных оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Ссылка на назначение наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ несостоятельна, поскольку в силу указанной нормы административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное бездействие, более строгого административного наказания, только при совершении лицом одного бездействия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса. ООО "Парк культуры" допустило ряд нарушений, задержку выплаты заработной платы П.Е.В., З.С.З., Б.Е.А., что в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ предусматривает назначение наказание за каждое совершенное административное правонарушение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 5.27, 30.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Парк Культуры", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья