Решение № 2А-1469/2018 2А-1469/2018 ~ М-1197/2018 М-1197/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 2А-1469/2018

<данные изъяты> Дело № 2а-1469/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Казани

в составе председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре Малышевой А.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Кировского района города Казани Гараева А.Ф.,

«09» июня 2018г. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 4 «Юдино» Управление МВД России по г. Казани о частичной отмене административныхограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд садминистративнымисковымзаявлениемк отделу полиции № 4 «Юдино» УМВД России по г. Казани о частичной отмене административныхограничений.

В обоснование иска указывал, что отбыл более половины срокаадминистративногонадзора, существенных нарушений не имел, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Ссылаясь на ст.6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзорезалицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил о частичной отмене административных ограничений административного надзора.

Административныйистец - ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам. Пояснил, что трудоустроен, проживает с семьей в благоустроенной квартире, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, административных правонарушений не имеет.

Представитель административного ответчика против удовлетворенияадминистративногоискаФИО1 невозражала,считаетвозможнымотменитьзапрещениепребываниявнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствас23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, и обязанность не покидать пределы административного района по месту жительства и постановки на учет без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня, указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в ОП № 4 «Юдино» УМВД России по г. Казани, нарушений не имеет,административныеограничения соблюдает, к административной ответственности за период 2017-2018г.г. не привлекался, жалоб на него не поступало. Но в случае нарушений со стороны ФИО1 она не лишена возможности обратиться с иском о дополнении административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании полагал, административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела обустановлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст.10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением одосрочномпрекращении административногонадзора.

В силу части 2 статьи 9 ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзорможет бытьдосрочнопрекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срокаадминистративногонадзорапри условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдаетадминистративныеограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда г. Казани ФИО1 признан виновным в совершении преступления в условиях опасного рецидива преступлений, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ, и осужден к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по РТ поотбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установленадминистративныйнадзорна срок до дня погашения судимости, одновременно установлены ограничения в виде: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них; - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - обязать не покидать пределы административного района по месту жительства и постановки на учет без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня; - являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с периодичностью 2 раза в месяц.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет в ОП № 4 «Юдино» УМВД России по г. Казани, как лицо в отношении которого установленадминистративныйнадзор.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в суд садминистративнымиском одосрочномпрекращенииадминистративного надзора, истекло более половина срока.

Исходя из буквального толкования пункта 2 статьи 9 ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворение заявления о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины его срока, не является безусловной обязанностью суда.

Удовлетворение заявления возможно только при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдаетадминистративные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Указанные обстоятельства должны быть подтвержденыадминистративнымистцом при рассмотрении заявления соответствующими доказательствами. При принятии решения должно учитываться мнение представителя органа внутренних дел и прокурора.

Административнымистцом суду представлены положительные характеристики с места жительства и работы.

Выслушав позициюадминистративногоистца ФИО1, представителя ОП № 4 «Юдино» УМВД России по г.КазаниФИО2, заключение помощника прокурора Кировского района г. Казани Гараева А.Ф., суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст.4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзорезалицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд с течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Положениями ч. 1 ст. 4 Закона предусмотрен перечень видовадминистративныхограничений, устанавливаемых в отношениилиц, освобожденных из мест лишения свободы: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванияподнадзорноголица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел обадминистративномнадзорезалицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюденииим административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отменеадминистративныхограничений суд не вправе устанавливать новыеадминистративные ограничения (ограничение). Частичная отменаадминистративныхограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребываниялицадля регистрации). Суд также вправе отменитьадминистративныеограничения (ограничение), на которые не указано вадминистративномисковомзаявлениио частичной отменеадминистративныхограничений.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установленадминистративныйнадзорна срок до дня погашения судимости, одновременно установлены ограничения в виде: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них; - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - обязать не покидать пределы административного района по месту жительства и постановки на учет без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня; - являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с периодичностью 2 раза в месяц.

Согласно представленных документов ФИО1 трудоустроен, проживает с семьей в благоустроенной квартире, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, согласно пояснениям представителя ОП № 4 «Юдино» УМВД России по г.Казани,поднадзорноелицоФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год кадминистративнойответственности не привлекался, нарушенийадминистративныхограничений, установленных судом, не имел.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который на протяжении 2017-2018 гг. к административнойответственности не привлекался, нарушений установленных судомадминистративныхограничений не допускал, принимая во внимание его семейное положение, суд считает возможным частично отменить ранее установленные судом в отношении негоадминистративныеограничения.

Наоснованииизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, судрешил:

АдминистративноеисковоезаявлениеФИО1 удовлетворить.

Частично отменить ранее установленные судом в отношенииподнадзорноголицаИсмагилова Раиса Ядкаровичаадминистративныеограничения:

- отменить запрещениепребываниявнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствас23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- отменить обязанность не покидать пределы административного района по месту жительства и постановки на учет без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Кировский районный суд г.Казани в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов