Решение № 2А-968/2018 2А-968/2018~М-770/2018 М-770/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-968/2018

Дело № 2а-968/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Медведевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога и пени,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога и пени.

Административные исковые требования обоснованы следующим. По данным, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: Ивеко Карго 75Е18, гос. рег. знак <***>. Указанные сведения отражены в налоговом уведомлении №. Налоговая база определяется по каждому транспортному средству отдельно. Налоговая база в отношении транспортных средств, зарегистрированных на должника, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, указана в налоговом уведомлении. Ставка налога для транспортных средств, зарегистрированных на должника, также указана в налоговом уведомлении. За налоговый период 2014г. в установленные законодательством сроки, налогоплательщик транспортный налог в сумме 4425,00 руб. не уплатил, что отражено в лицевом счете налогоплательщика. В соответствии со ст.ст. 57, 75 НК РФ за просрочку уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 676,83 руб. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4425 руб., пени по транспортному налогу за период с 01.01.2015г. по 11.10.2015г. в сумме 676,83 руб.

Одновременно, ИФНС по г.Иваново просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного иска в суд, указывая, что в связи с вводом в налоговых органах РФ в эксплуатацию программного обеспечения и выявлением ошибок подготовка данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст. 48 НК РФ была приостановлена. Работоспособность компонентов программного обеспечения ФНС РФ была восстановлена, однако отдельные подсистемы и процессы работали нестабильно. Иного способа определения лиц, имеющих задолженность по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения, у налогового органа отсутствует.

Представитель административного истцав судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчикМайоров А.В. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. ст. 99, 101, 102КАС РФ, поскольку судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, возражений, не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрения дела в его присутствии не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

Судом установлено, что в собственности у ФИО1 в 2014 году находилось транспортное средство Ивеко Карго 75Е18, гос. рег. знак <***>.

Согласно ст.357Налоговогокодекса РФ налогоплательщиками транспортногоналогапризнаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектомналогообложенияв соответствии со статьей358НалоговогоКодекса РФ.

В соответствии со ст.358Налоговогокодекса РФ, объектомналогообложенияпризнаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с наличием в собственности ФИО1 указанного выше транспортного средства, являющегося объектомналогообложения, он является плательщиком транспортногоналога.

Налоговаябазапо транспортномуналогув отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст.359Налогового кодекса РФ). В соответствии с ч. 3 ст.362Налоговогокодекса РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течениеналоговогопериода исчисление суммыналога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев вналоговом(отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Ст. 361 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Ивановской области № 88-ОЗ «Отранспортномналоге» определены ставки транспортногоналога.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, а также ст. 4 Закона Ивановской области от 28.11.2002г. № 88-ОЗ «О транспортном налоге» - налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму транспортного налога за 2014 год - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.363Налоговогокодекса, сумманалога, подлежащаяуплатеналогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляетсяналоговымиорганами на основании сведений, которые представляются вналоговыеорганы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что налоговым органом ФИО1 направлялось налоговое уведомления № 1248616 от 05.04.2015г. (л.д. 10) об уплате транспортного налога за 2014 г.

В установленный законом срок ( до 01.10.2015г.) ФИО1 транспортный налог за 2014г. уплачен не был.

В соответствии со ст.ст. 57, 75 Налогового кодекса РФ за просрочку уплаты налога ответчику были начислены пени. Согласно расчёту административного истца пени по транспортному налогу за 2014г. составили 12 руб. 17 коп. (л.д. 44,50)

Кроме того в связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за налоговые периоды 2012, 2013г., ему были начислены пени на задолженность, составляющую 8511 руб. 20 коп. за период с 01.01.2015г. по 11.10.2015г. в сумме 664руб. 72 коп.(л.д. 44).

Ответчику направлялось требование об уплате транспортного налога и пени: № 66887 по состоянию на 14.10.2015 года со сроком уплаты до 27.01.2016 года (л.д. 9).

Однако административным ответчиком требование исполнено не было, сумма транспортного налога за 2014 год в бюджет не поступила.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иваново от 23.11.2017г. отменен судебный приказ от 05.10.2016г. о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени (л.д. 5).

Таким образом, на момент обращения ИФНС к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа указанный срок истек (27.07.2016).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исковое заявление в Октябрьский районный суд направлено 19.05.2018г. и поступило 25.05.2018г. Таким образом, административный истец обратился в суд в установленный законом шестимесячный срок.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в связи со сбоем программного обеспеченияАИС«Налог-3» при выборке списка должников в системе электронной обработки данных.

Изучив представленные истцом документы, подтверждающие нестабильную работу программного обеспечения, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступлениеналоговыхплатежей, период пропуска срока обращения (менее 3-х месяцев), а также то, что процедура досудебного порядка урегулирования спора о взыскании задолженности, предусмотренная ст.48 НК РФ,налоговойинспекцией в отношении ответчика соблюдена в полном объеме, суд считает причины пропуска процессуального срока уважительными и достаточными для восстановления соответствующего процессуального срока.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности по уплате транспортного налога и пени. Данный расчет никем не оспорен, контррасчет не представлен (л.д. 7-8,11).

Одновременно этим суд учитывает, что 29.12.2017 вступил в силу Федеральный законот 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ), согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Исходя из изложенного, с учетом положений п.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ, у суда имеются основания для признания безденежными ко взысканию пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2012-2013 годы за период с 02.10.2015г. по 11.10.2015г.в сумме 664руб. 72 коп.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2014 год, начисленные за период с 02.10.2015г. по 11.10.2015 г. в сумме 12 руб. 17 коп.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19Налоговогокодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублейуплачиваетсяв размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплатыгосударственной пошлины. В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ сумма государственной пошлины, при удовлетворении требований, подлежит взысканиюс административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Удовлетворить ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Иваново, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново транспортный налог за 2014 год в сумме 4425 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015г. по 11.10.2015г. в сумме 12 руб. 17 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2018г.

Председательствующий: подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: