Решение № 2-6329/2019 2-6329/2019~М-5494/2019 М-5494/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-6329/2019

Дело № 2-6329/2019


Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Павлове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Якутска в интересах ФИО1 ФИО6 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилья,

установил:

Заместитель прокурора города Якутска, обратился в суд в интересах ФИО1, являющейся инвалидом ___ бессрочно, признанной судом недееспособной в связи с обнаружением признаков ___, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, признанной малоимущей, поставленной на учет граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с заболеванием, входящем в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (код заболевания ___) об обязании Окружной администрации города Якутска, в ходе судебного заседания уточнив иск в части предоставления ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, с учетом нормы предоставления, общей площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании ст.пом.прокурора ФИО2 иск полностью поддержала, на указанных в исковом заявлении доводах.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 право ФИО1 на внеочередное получение жилья не оспаривает, вместе с тем с иском не согласна, поскольку фактически свободное жилье отсутствует, предоставляемое финансирование недостаточно, в иске просит отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Право истца на подачу иска, наличие у ФИО1 заболевания входящего в перечень заболеваний, дающих право истцу на внеочередное получение жилой площади, а также дополнительную жилую площадь, представителем ответчика не оспаривается и в силу части 2 статьи 68 ГПК РФ освобождает истца от доказывания указанных обстоятельств.

Решением общественно-жилищной комиссии, согласно выписки из протокола № от ____.2016 года, утвержденным распоряжением Окружной администрации г.Якутска от 21.11.2016 №, ФИО1 признана малоимущей и поставлена на учёт в связи с заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (код заболевания №).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанным в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2017 г. N 859 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" с 1 января 2018 г. признаны утратившими силу Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

С 1 января 2018 г. действуют Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н, а также Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Приказом Минздрава России от 30 ноября 2012 г. N 991н.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. При этом если гражданин с учетом общих условий обеспечения жильем за счет муниципального жилищного фонда имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, он обладает правом на внеочередное обеспечение жильем.

В силу указанных выше норм ЖК РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» право инвалида на дополнительную площадь может быть реализовано при выделении жилого помещения в соответствие с требованиями ЖК РФ, то есть при условии признания его нуждающимся по любому из оснований, предусмотренному ЖК РФ, то есть само право на дополнительную жилую площадь не дает инвалиду право на получение жилья во внеочередном порядке. Право инвалида на дополнительную площадь подлежит учету только при предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, до настоящего времени истец не обеспечена жилым помещением, при этом истец имеет право на дополнительную жилую площадь в силу своего заболевания.

Доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении иска судом не приняты, поскольку обеспечение ФИО1 жилым помещением не может быть поставлено в зависимость не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного фонда и других обстоятельств, таких как наличие или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то обстоятельство, за счет средств какого бюджета будет осуществляться исполнение данной обязанности, находится за пределами исковых требований. Бюджетные правоотношения и их разрешение в рамках настоящего спора не входит в компетенцию суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1 ФИО7 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 12 кв.м., но не более 24 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом права ФИО1 ФИО8 на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п А.А. Луковцев