Решение № 12-256/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-256/2019

№12-256/2019 УИД 36RS0004-01-2019-003335-88


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 18 июня 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа ФИО1, с участием защитника директора АО «Управляющая компании Ленинского района» ФИО2 - ФИО3 (доверенность в деле), представителя государственной жилищной инспекции (далее ГЖИ) Воронежской области ФИО4 (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора АО «УК Ленинского района» ФИО2 на постановление заместителя руководителя ГЖИ Воронежской области – начальника отдела правового регулирования ФИО5 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора АО «УК Ленинского района» ФИО2 по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Директор АО «УК Ленинского района» ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя ГЖИ Воронежской области – начальника отдела правового регулирования ФИО5 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, он, как директор АО «УК Ленинского района» признан виновным по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В своей жалобе директор АО «УК Ленинского района» ФИО2, не оспаривая доказанности вины и своей ответственности, просит суд снизить размер штрафа до 25 000 рублей, применив ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, ст.4.1 ч.2.3 КоАП РФ. Указывает, что при вынесении обжалуемого постановления в части наказания, должностное лицо ГЖИ Воронежской области не рассмотрело должным образом вопрос о его положительной личности (ветеран труда, ветеран боевых действий), о наличии у него на иждивении малолетнего ребенка, не исследовало его материальное положение, доход на семью, устранение выявленных нарушений и т.п.

В судебном заседании защитник директора АО «УК Ленинского района» ФИО3 доводы и требования изложенные в жалобе ФИО2 поддержал в полном объеме, просит снизить размер штрафа до 25 000 рублей, так как работы по устранению выявленных нарушений в рамках проверки устранены более чем на половину, что подтверждается актами выполненных работ, представленных суду. У ФИО2 на иждивении имеется малолетний ребенок, назначенный штраф превышает в разы его месячный доход, который согласно трудового договора составляет 15 000 рублей. ФИО2 ветеран труда, ветеран боевых действий. В связи с вышеизложенным, ФИО2 было заявлено ходатайство о назначении наказания ниже низшей предела установленного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, однако его ходатайства и доводы при рассмотрения дела не были проверены и им не дана соответствующая оценка при рассмотрении и вынесении обжалуемого постановления.

Представитель государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО4 возразила против удовлетворения жалобы и снижения назначенного наказания, пояснив, что при рассмотрении дела по существу учитывались все обстоятельства при определении вида и меры наказания, они в полном объеме отражены в обжалуемом постановлении.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, судья приходит к следующим выводам:

Из представленных материалов дела и обжалуемого постановления следует, что директор Акционерного общества «Управляющая компания Ленинского района» ФИО2, являясь должностным лицом - руководителем организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным <адрес>, допустил нарушения лицензионных требований указанных в протоколе и обжалуемом постановлении.

В силу ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о возможном снижении наказания, с учетом того что при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом должным образом не проверялось материальное положение лица привлекаемого к административной ответственно (его среднемесячный доход), не исследовалась его личность, семейное положение, имущественное положение, наличие на иждивении малолетнего ребенка и этому не дана надлежащая оценка, а также с учетом признания вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений и их устранение, судья считает возможным определить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, признав совокупность вышеуказанных обстоятельств исключительными и применить ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области – начальника отдела правового регулирования ФИО5 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора АО «УК Ленинского района» ФИО2 по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ – изменить в части наказания, снизив размер административного штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей, применив ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Копию постановления направить директору АО «Управляющая компании <адрес>», руководителю государственной жилищной инспекции <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 суток с момента получения копии решения.

Судья