Постановление № 5-17/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 5-17/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2025 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Вершинина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, места жительства и регистрации на территории РФ не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от исполнения административного наказания, назначенного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, а именно: 22 января 2025 года в 19 часов 30 минут в ФИО2 ОМВД России «Конаковский» был доставлен гражданин республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 совершил 08 октября 2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в уклонении ФИО1 от исполнения административного наказания, назначенного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 23 сентября 2024 года по делу № 5-42/2024 в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно от исполнения обязанности по выезду из РФ в течение пяти дней от 07 октября 2024 года включительно после дня вступления в силу – 02 октября 2024 года постановления судьи от 23 сентября 2024 года по делу № 5-42/2024 о назначении соответствующего административного наказания. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно – наказуемого деяния.

22 января 2025 года ФИО1 воспользовался правом об обращении с заявлением в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», наличие основания для отказа данному гражданину в выдаче патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности – в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортации или передавался РФ в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

В ходе проверки проведенной по учетам МВД России, гражданина республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на соответствие условиям, предусмотренным п.2 и п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с применением режима выселки» установлены: данные, что данный иностранный гражданин не относится к категории лиц, перечисленных в п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с применением режима высылки»; ФИО1 являясь гражданином республики Таджикистан, по окончании срока временного пребывания, а именно с 08 октября 2024 года уклонился от выезда с территории РФ и не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право воспользоваться переводчиком, и помощью защитника, разъяснена ст.51 Конституции РФ. От помощи переводчика ФИО1 отказался, поскольку русским языком владеет, умеет читать и писать на русском языке.

ФИО3 в суде свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном и пояснил, что 23 сентября 2024 года в отношении него было принято решение об административном выдворении за пределы РФ в форме неконтролирующего выезда, до настоящего времени он не выехал из Российской Федерации, так как думал, что сможет обжаловать решение суда, но суд оставил решение суда без изменения. С того момента он так и находится здесь, патент на работу у него недействительный, так как он его не оплачивает с сентября 2024 года. В переводчике не нуждается.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1 судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ(ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается:

- рапортом и.о. заместителя начальника ФИО4 ОМВД России «Конаковский» ФИО5 о том, что 22 января 2025 года в 19 часов 30 минут в ФИО2 ОМВД России «Конаковский» был доставлен гражданин республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 совершил 08 октября 2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в уклонении ФИО1 от исполнения административного наказания, назначенного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 23 сентября 2024 года по делу № 5-42/2024 в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно от исполнения обязанности по выезду из РФ в течение пяти дней от 07 октября 2024 года включительно после дня вступления в силу – 02 октября 2024 года постановления судьи от 23 сентября 2024 года по делу № 5-42/2024 о назначении соответствующего административного наказания;

- протоколом об административном правонарушении № 0928646 от 23 января 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- объяснением ФИО1 от 22 января 2025 года о том, что 23 сентября 2024 года в отношении него было принято решение об административном выдворении за пределы РФ в форме неконтролирующего выезда, до настоящего времени он не выехал из Российской Федерации, так как думал, что сможет обжаловать решение суда, но суд оставил решение суда без изменения. С того момента он так и находится здесь, патент на работу у него недействительный, так как он его не оплачивает с сентября 2024 года. В переводчике не нуждается;

- данными досье ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, где указаны дата его въезда в РФ – 15 марта 2024 года, иностранный паспорт №, выданным 05 января 2018 года по 04 января 2028 года властями республики Таджикистан;

- постановлением Батыревского районного суда Чувашской республики от 23 сентября 2024 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнутым наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Личность правонарушителя установлена со слов ФИО1, а также паспорта гражданина республики Таджикистан, выданного 05 января 2018 года на имя ФИО1, сроком действия до 04 января 2028 года.

По делу установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от исполнения административного наказания, назначенного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Данных о том, что ФИО1 в установленном законом порядке продлен срок пребывания на территории РФ, представленные материалы дела не содержат. Сведений об оформлении им патента на осуществление трудовой деятельности на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, не имеется. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО1 не имеет.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с содеянным ФИО1 подлежит наказанию.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО3, суд учитывает в соответствии п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, отсутствие у ФИО1 на территории РФ легальных источников дохода, прочных социальных связей и места жительства, период его незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу о том, что ему следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

В данном случае, иностранным гражданином ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ, будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения по месту его постоянного жительства – республику Таджикистан.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по Тверской области, подлежащих административному выдворению за пределы РФ депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, <...>, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Тверской области (ОМВД России «Конаковский»), расчетный счет получателя №03100643000000013600 в Отделении Тверь Банка России, БИК 012809106, ИНН/КПП <***>/694901001, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, код ОКТМО 28630101, наименование платежа – штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ), идентификатор 18890269240000513633.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1 о том, что согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

За пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен, частью 2 статьи 322 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Вершинина