Постановление № 5-2380/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-2380/2020

< >

№ 5-2380/2020

35RS0001-01-2020-003254-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец. 25 сентября 2020 г.

Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области ФИО1 с участием:

представителя комитета охраны окружающей среды мэрии г. Череповца Ш.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

ФИО2, < >, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2. ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.20. час. он допустил сброс на почву отходов производства и потребления (мешков с мусором, полиэтиленовых упаковок, картонных коробок). Данные отходы своего производства индивидуальный предприниматель ФИО2 выбросил на территорию ГСК «< >», расположенного на <адрес>. Тем самым ФИО2 нарушил требования ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Привлекаемый к административной ответственности ФИО2 свою вину по ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ признал, пояснил, что не проследил, куда водитель «Газели» вывез их отходы. Узнав о нарушении, он устранил его: в тот же день отходы из ГСК были вывезены на полигон ТБО. В настоящее время он подал заявку на заключение договора на вывоз отходов с региональным оператором ООО «< >».

Представитель комитета охраны окружающей среды мэрии г. Череповца Ш. пояснила, что в ходе проведённого административного расследования на территории гаражного кооператива «< >» был выявлен факт несанкционированного выброса мусора. При осмотре было установлено, что мусор принадлежит магазину «< >», осуществляющему свою деятельность в ТЦ «< >» на <адрес>. Владельцем данного магазина является ИП ФИО2

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО2 содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации и обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. Факт нарушения ФИО2 требований ст. 51 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» объективно подтверждается следующими доказательствами: актом осмотра и обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фотографиями, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос ИП А., объяснением самого ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 с соблюдением требований, изложенных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не принял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Доказательств, подтверждающих принятие ФИО2 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению индивидуальным предпринимателем установленных законодательством обязанностей, суду представлено не было.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния и объекта посягательства, правонарушение, совершённое ФИО2, не может быть отнесено к разряду малозначительных.

Между тем при рассмотрении настоящего дела следует принять во внимание следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно материалам дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. является индивидуальным предпринимателем, включён в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался, совершённое им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, суд находит возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде официального порицания - предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ назначить ему по данной статье наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: < > ФИО1

Подлинный документ подшит в деле (материал)

№
Череповецкого городского суда Вологодской области