Решение № 2А-3561/2018 2А-3561/2018~М-4033/2018 М-4033/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-3561/2018

Дело № 2а-3561/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 24.10.2018 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Кадралиевой Л.Н.,

с участием прокурора Мустафиной С.К.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору Красноярского районного суда Астраханской области от 21.12.2016г., которым осужден по ч.1 ст.228, п. «б» ч.2 ст. 158, ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 24.11.2016г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. Просят суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде: обязать являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства; запретить выезд за пределы Астраханской области.

Представитель заявителя ФИО1 доводы искового заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по Астраханской области признал.

Помощник прокурора Мустафина С.К. просила административный иск начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 29.08.2013г. ФИО2 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. Освободился 12.01.2016г. условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней. После освобождения ФИО2 совершил два и более административных правонарушений, в связи с чем, решением от 24.11.2016г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года.

21.12.2016г. ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренных ч.1 ст.228 и п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанная судимость не дает оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО2), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решение суда, которым ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, вступило в законную силу 16.12.2016 г. последним днем этот срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 16.12.2018 г.

Однако, на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ – 15.10.2016г. и преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ – 28.02.2012г., административный надзор, в отношении ФИО2 еще не был установлен.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области к ФИО2 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.

Полный текст решения изготовлен 24.10.2018 года.

Судья подпись Апостолов К.В.

Копия верна: судья

секретарь