Решение № 2А-3768/2018 2А-540/2019 2А-540/2019(2А-3768/2018;)~М-3761/2018 А-540/2019 М-3761/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-3768/2018

КОПИЯ

дело №а-540/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе

председательствующего судьи Волковской М.В.,

рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковом к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 17382,92 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе: задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2016 год в размере 17340 руб. (налог), 42,92 руб. (пеня).

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: <адрес>, место рождения: Россия, место работы - не известно, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января, налоговая инспекция производит начисление налога.

Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. №52-КЗ устанавливает налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произведено начисление по транспортному налогу физических лиц за 2016 год. Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении, приложенном к заявлению.

Согласно данным, представляемым органом государственной регистрации транспортных средств, налогоплательщик является собственником транспортного средства: автомобиль BMW ХЗ, государственный номер <***> налоговая база (лошадиные силы) - 231.20, налоговая ставка 75.00 = 17340.00, исходя из 12 месяцев владения за 2016 год.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Расчет пени по транспортному налогу.

№ стр.

Дата начала действия недоимки

Дата окончания действия недоимки

Число дней просрочки

Недоимка для пени

Ставка пени или 1/300 СтЦБ1/100

Начислено пени за период

1.

02.12.2017

10.12.2017

9
17340

8.75

42.92

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

Данное дело относится к категории дел, предусмотренных п. 3 ст. 291 КАС РФ, и может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку цена иска не превышает 20000 рублей, о чем сторонам было разъяснено в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В определении суда от ДД.ММ.ГГГГ сторонам также было разъяснено о том, что вопрос о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства будет разрешаться при подготовке дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ. Также сторонам был разъяснен срок и порядок принесения возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> получил копию определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40) и не заявил возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства.

В адрес регистрации административного ответчика ФИО1 по месту жительства (<адрес>) заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ были направлены копии административного искового заявления с приложениями, определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако административный ответчик ФИО1 не явился в отделение почтовой связи за судебным извещением, и оно вернулось в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 38-39).

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года №423-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Добросовестность органа почтовой связи предполагается, пока не доказано иное.

При этом суд удостоверился в правильности адреса регистрации административного ответчика ФИО1 по месту жительства, о чем свидетельствует ответ отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес административного ответчика ФИО1 судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам адресат.

Поскольку административный ответчик ФИО1 в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд признал его извещенным надлежащим образом о проведении назначенной судом подготовки дела к разбирательству в судебном заседании.

Поскольку в установленный срок стороны не заявили возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ данное административное дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев данное административное дело в порядке упрощенного производства, изучив материалы дела, по существу заявленных административных исковых требований, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно представленным административным истцом сведениям, административному ответчику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит транспортное средство марки БМВ Х3, 2004 года выпуска, VIN №, номер двигателя №, государственный регистрационный знак №

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Закон Ставропольского края от 27.11.2002 N52-кз "О транспортном налоге" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации вводит транспортный налог на территории Ставропольского края и устанавливает ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками - организациями, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статьей 1 указанного закона установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцом ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 17 340 рублей. (л.д. 19).

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Соответствующее требование об уплате обязательных платежей и санкций от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ также было направлено административному ответчику по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

Срок исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, налогоплательщик ФИО1 транспортный налог не оплатил.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислены пени, расчет которых административным истцом представлен (л.д. 21).

Расчеты заявленных ко взысканию сумм налогов и пени административным ответчиком не оспорены, судом проверены и признаны верными.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа на основании определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, адрес места жительства: <адрес>, - задолженность в сумме 17382,92 рублей, а именно:

задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2016 год в размере 17340 рублей, пеню в размере 42,92 рублей.

Налог и пени подлежат уплате получателю УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), ИНН <***>, расчетный счет <***> отделение Ставрополь <адрес>, БИК 040702001, код ОКТМО 07701000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись М.В. Волковская