Решение № 2А-2641/2024 2А-562/2025 2А-562/2025(2А-2641/2024;)~М-1988/2024 М-1988/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-2641/2024

Дело № 2а-562/2025

УИД 76RS0014-01-2024-003287-78

Принято в окончательной форме 06.02.2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Шиндыковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика:

- транспортный налог за 2022 год в размере 11 411 руб.,

- налог на имущество физических лиц за 2022 год – 647 руб.,

- пени, начисленные за период с 12.08.2023 по 11.12.2023 в сумме 6710,43 руб.

Всего 18 768,43 руб.

В обоснование административного иска ссылается на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика налогов. В период с 12.09.2018 по 09.10.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 16.04.2015 по 23.11.2022 являлся "...". Указывает, что с 01.11.2021 меры по взысканию задолженности осуществляются Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО (далее по тексту – Инспекция). На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета.

Ссылается на положения ст.11.3 НК РФ и указывает, что по состоянию на 11.12.2023 сумма задолженности, подлежащая к взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 18 768,43 руб., в том числе налог 12058 руб., пени – 6710,43 руб.

Указывает, что данная задолженность образовалась в связи с неуплатой транспортного налога за 2022 год в сумме 11 411 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год – 647 руб., пени – 6710,43 руб.

Ссылается на то, что по сведениям регистрирующего органа, в 2022 году на имя административного ответчика зарегистрирован объект недвижимости (квартира) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в отношении которого исчислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 647 руб.

Также на имя ответчика в 2022 году были зарегистрированы транспортные средства №, №, №, в отношении которых исчислен транспортный налог за 2022 год – 11 411 руб. Срок уплаты данных налогов за 2022 год – до 01.12.2023.

Ссылается на то, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на ОПС, ОМС, транспортного налога, налога на имущество физических лиц и по состоянию на 12.08.2023 имелась общая недоимка в сумме 156 956,25 руб.. состоящая из:

- транспортный налог в сумме 53 220,01 руб. за 2017 – 2021 годы,

- налог на имущество физических лиц за 2021 год – 441 руб.,

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за 2018, 2020-2022 годы – 82 727,95 руб.,

- страховые взносы на ОМС в фиксированном размере за 2018, 2020-2022 годы – 20 567,29 руб.

Ссылается на то, что вышеуказанная задолженность не была своевременно уплачена, в связи с чем начислены пени. Расчет пени приведен в административном иске.

Указывает, что в адрес административного ответчика направлено требование № 659 от 16.05.2023 по сроку уплаты до 15.06.2023. При этом на дату формирования указанного требования отрицательное сальдо по ЕНС составило 182 540,59 руб., в том числе налог 156 956,25 руб., пени 25 584,34 руб. по состоянию на 16.05.2023.

При этом на часть вышеуказанной задолженности Инспекцией приняты меры взыскания, в связи с чем были выданы судебные приказы.

В указанный срок задолженность административным ответчиком не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа на общую сумму 18 768,43 руб. 25.03.2024 мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1770/2024, который определением от 22.04.2024 был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее. В административном иске указал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также представил пояснения о том, что 30.10.2023 Инспекцией принято решение о признании безнадежной и списании задолженности № 10564 от 31.10.2023 на сумму 95245,31 руб., в которую вошла задолженность по транспортному налогу за 2018-2020 годы и страховым взносам за 7 месяцев 2018 года, 2020-2021 годы. Представил справочный расчет пени за период с 12.08.2023 по 11.12.2023 без учета совокупной обязанности списанных 30.10.2023 сумм налогов, согласно которого пени рассчитаны от суммы 68 909,96 руб. а размере 3 731,47 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, по известному суду месту регистрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

Из выписки из ЕГРН о правах ФИО1 за 2022 год (л.д.60-61), а также выписки из ЕГРН на помещение с кадастровым номером № (л.д.54-59) следует, что в ЕГРН с 07.04.2021 и по настоящее время зарегистрировано право собственности административного ответчика на указанный объект недвижимости – №-комнатную квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Согласно сведений органов ГИБДД на имя ФИО1 в 2022 году были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощностью 28 л.с., дата регистрации на административного ответчика 24.01.2003,

- №, <адрес> выпуска, мощностью 75 л.с., дата регистрации на административного ответчика 10.09.2013,

- №, <адрес> выпуска, мощностью 125 л.с., дата регистрации на административного ответчика 02.04.2020, дата окончания регистрации – 02.03.2023.

Также из материалов дела (л.д.13-15) следует, что в период с 12.09.2018 по 09.10.2018 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 16.04.2015 по 23.11.2022 являлся "...".

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 78590848 от 29.07.2023 на уплату транспортного налога за 2022 год – 11 411 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год – 647 руб. (л.д.20-21) по сроку уплаты 01.12.2023.

Также судом установлено, что в связи с отрицательным сальдо по ЕНС в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № 659 от 16.05.2023 на сумму налога на имущество физических лиц – 441 руб., транспортного налога в общей сумме 53220,01 руб., а также страховые взносы по ОПС – 82727,95 руб., страховые взносы по ОМС – 20 567,29 руб., всего в общей сумме 156 956,25 руб., пени в общей сумме 25 584,34 руб. (л.д.16-18).

Согласно решения № 576 от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств общее отрицательное сальдо ЕНС составило 185 875,84 руб. (л.д.19).

Из материалов дела следует, что со стороны налогового органа предпринимались меры для взыскания задолженности в судебном порядке (л.д.43-47):

Судебным приказом № 2а-1088/2019 от 11.09.2019 мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по ОПС, ОМС за 2018 год (как с адвоката), по транспортному налогу за 2015, 2016 годы, а также пени, в общей сумме 18 849,95 руб.

Судебным приказом № 2а-1170/2019 от 18.09.2019 мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год, а также пени, в общей сумме 8 024,66 руб.

Судебным приказом № 2а-592/2020 от 21.05.2020 мирового судьи судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по ОПС, ОМС за 2018 год (как ИП), по транспортному налогу за 2018 год, а также пени, в общей сумме 31289,17 руб. В ходе исполнительного производства поступили денежные средства в сумме 2,62 руб.

Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи 20.08.2020. Решением Даниловского районного суда Ярославской области от 03.09.2021 по административному делу № 2а-495/2021 с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС, ОМС за 7 месяцев 21 день 2018 года в общей сумме 23 354,76 руб.

Судебным приказом № 2а-1309/2022 от 25.04.2022 мирового судьи судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по ОПС, ОМС за 2021 (как с "...") год, по транспортному налогу за 2019, 2020 годы, а также пени, в общей сумме 60 171,11 руб. Исполнительное производство окончено 19.09.2023 с актом о невозможности взыскания.

Судебным приказом № 2а-3109/2023 от 05.09.2023 мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по ОПС, ОМС за 2022 год (как с "..."), по транспортному налогу за 2021 год, а также пени, в общей сумме 71 838,62 руб.

Судом установлено, что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 11 411 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 647 руб., пени, начисленные за период с 12.08.2023 по 11.12.2023 в сумме 6710,43 руб.

Судебным приказом № 2а-1770/2024 указанная задолженность была взыскана, однако определением от 22.04.2024 указанный судебный приказ отменен.

Судом установлено, что на момент обращения к мировому судье сумма отрицательного сальдо ЕНС не была погашена по ранее выставленному требованию. С административным иском налоговый орган обратился в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, в связи с чем срок на обращение в суд по требованию взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц не истек. Указанные суммы налогов подлежат к взысканию с административного ответчика.

Административным истцом заявлены к взысканию пени в общей сумме 6710,43 руб., расчет которых приведен в иске.

Из указанного расчета следует, что рассчитаны пени за период с 12.08.2023 по 11.12.2023 на общую сумму задолженности 156 956,25 руб., включающую в себя следующие виды обязательных платежей:

- транспортный налог в сумме 53 220,01 руб. за 2017 – 2021 годы,

- налог на имущество физических лиц за 2021 год – 441 руб.,

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за 2018, 2020-2022 годы – 82 727,95 руб.,

- страховые взносы на ОМС в фиксированном размере за 2018, 2020-2022 годы – 20 567,29 руб.

При этом от суммы 156 956,25 руб. пени рассчитаны за период с 12.08.2023 по 30.10.2023, за период с 31.10.2023 по 01.12.2023 пени рассчитаны от суммы 68 909,96 руб., а за период с 02.12.2023 по 11.12.2023 пени рассчитаны от суммы 80 967,96 руб.

Всего пени за указанный период составили 6710,43 руб.

Судом установлено, что решением Инспекции от 31.10.2023 № 10564 задолженность на сумму 95 245,31 руб. признана безнадежной к взысканию и списана. В указанную сумму вошла задолженность по транспортному налогу за 2018-2020 год, страховым взносам за 7 месяцев 2018 года, 2020-2021 годы.

С учетом того, что данная задолженность признана безнадежной ко взысканию и списана, пени на неё не могут быть начислены.

Судом учитывается, что в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Таким образом, суд считает, что административные требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению и пени подлежат к взысканию исходя из следующего расчета:

За период с 12.08.2023 по 01.12.2023 пени подлежат начислению на сумму 68 909,96 руб.:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, руб.

12.08.2023 – 14.08.2023

3
8,5

300

58,57

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

937,18

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

1 254,16

30.10.2023 – 01.12.2023

33

15

300

1 137,01

Пени: 3 386,92 руб.

За период с 02.12.2023 по 11.12.2023, с учетом того, что 01.12.2023 наступила обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год и сумма отрицательного сальдо ЕНС увеличилась на задолженность по данным налогам, и составила 80 967,96 руб., то от указанной суммы за период с 02.12.2023 по 11.12.2023 пени составляет:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, руб.

02.12.2023 – 11.12.2023

10

15

300

404,84

Пени: 404,84 руб.

Всего к взысканию подлежат пени в общей сумме 3791,76 руб. (3386,92 + 404,84).

В удовлетворении остальной части административного иска должно быть отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.Д., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, ОГРН <***>, транспортный налог за 2022 год в размере 11 411 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год – 647 руб., пени, начисленные за период с 12.08.2023 по 11.12.2023 в сумме 3791,76 руб., а всего – 15 849,76 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.Д., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина