Решение № 2А-2472/2017 2А-2472/2017~М-2185/2017 М-2185/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-2472/2017

Дело № 2а-2472/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Певцовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирску к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по городу Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по налогу на доходы физических лиц.

Административный иск обоснован следующим. ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска проведена выездная налоговая проверка в отношении ФИО1 по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов. По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки № от 08.02.2008. По итогам рассмотрения акта № и иных материалов налоговой проверки было принято решение №от 05.03.2008 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с чем, ему была доначислена сумма для доплаты в бюджет в размере 36 773 рубля, штраф 117 674 рубля и пени 13 373 рубля.

Так как налогоплательщик не оплатил задолженность, выявленную по результатам выездной налоговой проверки, ему было направлено требование № от 28.03.2008 со сроком добровольной оплаты до 18.04.2008.

Задолженность не была добровольно погашена в установленный требованием срок, в связи с чем, ИФНС по Ленинскому району г. Новосибирска обратилась в суд в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ для взыскания задолженности. По результатам рассмотрения заявления инспекции был выдан исполнительный лист № от 25.02.2009.

В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на неуплаченные сумму налога начислены пени:

- 9 472 рубля 02 копейки – на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.04.2013 по 31.12.2015;

- 1444 рубля 98 копеек - на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.01.2016 по 24.04.2016.

На основании статей 69,70 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска было направлено требование № от 25.04.2016 об уплате пени. Должник задолженность перед бюджетом в установленный требованием срок 08.08.2016 не погасил.

14.12.2016 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности. 22.03.2017 судебный приказ № был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал, дал соответствующие объяснения.

Административный ответчик ФИО1 возражал относительно заявленных требований, представил в дело письменный отзыв.

Согласно доводам ответчика, решением № от 05.03.2008 на основании пункта 1 статьи 113 Налогового кодекса РФ, пункта 4 статьи 109 Налогового кодекса РФ отказано в привлечении ФИО1 к налоговой ответственности в связи с истечением сроков давности.

Процессуальный срок взыскания пени давно истек, акт проверки от 08.02.2008 (статьи 46-48 Налогового кодекса РФ). Кроме того, пеня является платежом, производным от суммы основного долга, следовательно, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена (статьи 69,75 Налогового кодекса РФ).

Государственная регистрация ИП утратила силу с 01.01.2005, с указанного времени предпринимательскую деятельность ФИО1 не ведет, плательщика налога по упрощенной системе не является. По указанным основаниям ответчик просит отказать в иске МИФНС России №13 по г. Новосибирску.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено судом, заочным решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2008 года рассмотрено гражданское дело № по иску ИФНС РФ по Ленинскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога, пени и штрафа (л.д.50).

Указанным заочным решением исковые требования ИФНС РФ по Ленинскому району г. Новосибирска удовлетворены, с ФИО1 в пользу соответствующих бюджетов взыскана сумма налогов, пени и штрафа в размере 165 315 рублей 28 копеек.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2008 года по делу № установлено, что с 24.05.1999 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 01.01.2005 его деятельность прекращена в связи с утратой регистрации. В указанный период ФИО1 являлся плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения.

Также Ленинским районным судом установлено, что по результатам выездной налоговой проверки ФИО1 составлен акт № от 08.02.2008, согласно которому за 2004 год ответчиком налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, не исчислен и не уплачен. Неуплата налога составила 36 773 рубля.

В связи с нарушением срока уплаты налога начислены пени в размере 13 373 рубля.

Кроме того, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ, за не предоставление налоговой декларации в налоговый орган в течение 180 дней по истечении установленного срока ее предоставления, в виде штрафа в сумме 117 674 рубля.

Оценив обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам, Ленинский районный суд г. Новосибирска иск ИФНС удовлетворил, взыскав с ФИО1 задолженность по налогу, пени и штрафу в общей сумме 165 315 рублей 28 копеек, в том числе: задолженность по налогу 34 268 рублей 28 копеек (неуплата налога составила 36 773 рубля, в которую зачтена существовавшая переплата 2504 рубля 72 копейки); пени в сумме 13 373 рубля; штраф в сумме 117 674 рубля (л.д.50).

Заочное решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2008 года по делу № вступило в законную силу 25 февраля 2009 года, что подтверждается соответствующей отметкой (л.д.50).

Таким образом, в судебном порядке с ФИО1 взыскана недоимка по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек.

Как пояснил ФИО1 в судебном заседании по настоящему делу, взысканная судом недоимка по налогу в сумме 34 268 рублей 28 копеек им до настоящего времени не уплачена, о заочном решении Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2008 года ему известно не было.

В рамках настоящего административного иска МИФНС России №13 по г. Новосибирску просит взыскать с ответчика ФИО1 пени, начисленные на указанную недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек, а именно:

- 9 472 рубля 02 копейки – на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.04.2013 по 31.12.2015;

- 1444 рубля 98 копеек - на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.01.2016 по 24.04.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Поскольку налог за 2004 в установленном порядке взыскан с ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25.12.2008, возможность начисления пени на недоимку по данному налогу у налогового органа не утрачена.

Заочное решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25.12.2008 по делу № не оспорено, вступило в законную силу, в связи с чем, доводы ФИО1 об отсутствии правовых основания для взыскания с него налога за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек являются необоснованными.

Такие доводы ответчика могли быть предметом судебном проверки в рамках дела, рассмотренного Ленинским районным судом г. Новосибирска, которым разрешались соответствующие требования.

В рамках настоящего административного иска разрешается лишь требование налогового органа о взыскании с ФИО1 пени, начисленной на недоимку по взысканному в судебном порядке налогу.

Поскольку данный налог до настоящего времени не уплачен, что не отрицается ответчиком, основания для начисления пени имеются.

Расчет пени, приведенный Межрайонной ИФНС №13 по г.Новосибирску, судом проверен и признан правильным, в связи с чем, с административного ответчика подлежат взысканию следующие виды пени:

- 9 472 рубля 02 копейки – на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.04.2013 по 31.12.2015;

- 1444 рубля 98 копеек - на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.01.2016 по 24.04.2016.

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, судом проверены и признаны надлежащими.

В установленный срок, согласно статье 70 Налогового кодекса РФ, Инспекцией в адрес должника направлено требование №4015 от 25.04.2016 с указанием срока для добровольного погашения задолженности до 18.05.2016.

В установленный срок МИФНС России №13 по г. Новосибирску изначально обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пене за рассматриваемый период.

В отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по пене. 22.03.2017 судебный приказ № отменен в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящий административный иск направлен в суд почтовой связью 22.09.2017, то есть пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока обращения в суд (в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа).

При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 о пропуске истцом сроков на обращение в суд являются несостоятельными.

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения налоговых обязательств, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы судом проверена, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,289-290,292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г.Новосибирску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, задолженность по пене в размере 10916 рублей, в том числе:

- 9 472 рубля 02 копейки – на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.04.2013 по 31.12.2015;

- 1444 рубля 98 копеек - на недоимку по налогу за 2004 год в сумме 34 268 рублей 28 копеек за период с 01.01.2016 по 24.04.2016.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2017 года

Судья Н.В. Толстик