Решение № 2А-123/2024 2А-123/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-123/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Половинное 6 июня 2024 года

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/2024 (УИД 45RS0016-01-2024-000212-43) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Половинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Половинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее - МРО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области) от <дата скрыта> с него взыскан исполнительский сбор в размере 1 666 371 руб. 06 коп. Решением Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта>. исполнительский сбор снижен до 1 249 778 руб. 29 коп. В Половинском районном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее - Половинское РО СП УФССП России по Курганской области) находится исполнительное производство <номер скрыт>-ИП, возбужденное <дата скрыта> на основании вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Указывает, что не имеет возможности в настоящее время исполнить требования исполнительного документа по причине отсутствия финансов (денежных средств и доходов) и имущества, при этом получение им доходов предполагается в 2024 году за счет возобновления деятельности сельхозпредприятия - ООО «Пламя», в котором он является единоличным директором. Также он намерен обратиться за финансовой помощью к близким родственникам. Просит предоставить отсрочку исполнения постановления судебного пристава-исполнителя № <дата скрыта> от <дата скрыта> о взыскания исполнительского сбора в размере 1 249 778 руб. 29 коп. до <дата скрыта>

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просил рассматривать дело без их участия. Также в заявлении ФИО3 указал, что производство растениеводческой продукции включает в себя несколько этапов от посева до уборки созревших сельскохозяйственных растений, которые проводятся в период с мая (начало сельскохозяйственных работ) по октябрь (окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ). После чего необходимо произведенную растениеводческую продукцию довести до достижения необходимых показателей по влажности, сорности, классности и т.д. Указанные работы проводятся в октябре-ноябре месяце. С учетом изложенного получение доходов от деятельности ООО «Пламя» предполагается до <дата скрыта>

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Половинского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассматривать дело без ее участия, указала, что по состоянию на <дата скрыта> задолженность по исполнительному производству о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора составляет 1 175 246 руб. 79 коп.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Пламя» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица АО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Перспектива Плюс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П выявил следующую конституционно-правовую природу исполнительского сбора. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из материалов дела следует, что решением Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта>. в пользу АО «Россельхозбанк» взыскана солидарно с ООО «Пламя» и ФИО1 задолженность по кредитным договорам в размере 24 219 991 руб. 42 коп., из них: по кредитному договору <номер скрыт> от <дата скрыта> в сумме 13 670 215 руб. 04 коп., по кредитному договору <номер скрыт> от <дата скрыта>. в сумме 3 191 600 руб. 44 коп., по кредитному договору <номер скрыт> от <дата скрыта> в сумме 7 358 175 руб. 94 коп. В пользу АО «Россельхозбанк» взыскана солидарно с ООО «Пламя», ФИО1, ФИО4 задолженность по кредитным договорам в размере 15 168 750 руб. 36 коп., из них: по кредитному договору <номер скрыт> от <дата скрыта>. в сумме 111 481 руб. 58 коп., по кредитному договору № <номер скрыт> от <дата скрыта> г. в сумме 1 774 198 руб. 17 коп., по кредитному договору <номер скрыт> от <дата скрыта> в сумме 3 051 260 руб. 42 коп., по кредитному договору <номер скрыт> от <дата скрыта> в сумме 10 231 810 руб. 19 коп. Взыскание обращено на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Пламя» в пользу АО «Россельхозбанк» с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества равной залоговой стоимости, с реализацией имущества путем продажи с публичных торгов. В пользу АО «Россельхозбанк» с ООО «Пламя» взыскано в возмещение расходов по уплате госпошлины 26 046 руб. 00 коп. В пользу АО «Россельхозбанк» с ФИО1 взыскано в возмещение расходов по уплате госпошлины 26 046 руб. 00 коп. В пользу АО «Россельхозбанк» с ФИО4 взыскано в возмещение расходов по уплате госпошлины 7 908 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 131-155).

Решение Половинского районного суда Курганской области от 21 декабря 2015 г. вступило в законную силу 19 апреля 2016 г. (т. 1 л.д. 156-169).

Определением Половинского районного суда от 29 июня 2016 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между взыскателем АО «Россельхозбанк» и должниками ООО «Пламя», ФИО1, ФИО4, по которому общая сумма задолженности по кредитным договорам: <Данные изъяты> составляет 36 674 886 руб. 46 коп.; определен график погашения задолженности и порядок обращения взыскания на имущество (т. 1 л.д. 170-174).

Определением Половинского районного суда от 23 декабря 2016 г. изменен порядок и способ исполнения определения Половинского районного суда Курганской области от 29 июня 2016 г. по гражданскому делу № 2-282/2015, утверждено мировое соглашение, заключенное между взыскателем АО «Россельхозбанк» и должниками ООО «Пламя», ФИО1, ФИО4, в редакции 23 декабря 2016 г., определен новый график погашения задолженности и порядок обращения взыскания на имущество (т. 1 л.д. 175-179).

Определением Половинского районного суда от 27 ноября 2017 г. изменен порядок и способ исполнения определения Половинского районного суда Курганской области от 23 декабря 2016 г. по гражданскому делу № 2-282/2015, которым удовлетворено заявление АО «Россельхозбанк» об изменении порядка и способа исполнения определения Половинского районного суда Курганской области от 29 июня 2016 г. по гражданскому делу № 2-282/2015 в части изменения графика погашения задолженности (т. 1 л.д. 180-181).

В связи с неисполнением солидарными должниками ООО «Пламя», ФИО1, ФИО4 условий мирового соглашения, взыскатель АО «Россельхозбанк» обратился в Половинский районный суд Курганской области с заявлением о выдаче исполнительных листов о взыскании задолженности по мировому соглашению и обращении взыскания на залоговое имущество. 24 января 2020 г. Половинским районным судом Курганской области взыскателю АО «Россельхозбанк» выданы исполнительные листы: <Данные изъяты>

7 февраля 2020 г. судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области на основании исполнительного листа серия <номер скрыт> возбуждено исполнительное производство № <номер скрыт> в отношении должника ФИО1 о солидарном (с ООО «Пламя») взыскании в пользу АО «Россельхозбанк» задолженности по кредитным договорам в размере 23 805 300 руб. 80 коп., обращении взыскания на заложенное имущество (т. 1 л.д. 185, 242-248).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок в рамках исполнительного производства <номер скрыт>, судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО5 вынесено постановление от 17 июля 2020 г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 666 371 руб. 06 коп. (т. 1 л.д. 187).

Кроме того, 7 февраля 2020 г. постановлениями судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области возбуждены исполнительные производства в отношении должника ООО «Пламя» о солидарном (с ФИО1) взыскании задолженности в размере 23 805 300 руб. 80 коп. - <Данные изъяты>

В рамках исполнительного производства <номер скрыт> судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области вынесено постановление от <дата скрыта> о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 452 374 руб. 91 коп. <Данные изъяты> отменено постановление судебного пристава-исполнителя от 17 июля 2020 г. о взыскании исполнительского сбора с ФИО4, так как <дата скрыта> ФИО4 умер (т. 2 л.д. 45).

Постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Пламя» судебным приставом-исполнителем не выносилось.

Определением Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта> произведено процессуальное правопреемство по решению Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта> замене взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «Перспектива Плюс» (т. 1 л.д. 182-184).

<дата скрыта>. исполнительное производство № 2387/20/45028-ИП окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства, исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «Перспектива Плюс» (т. 1 л.д. 248).

Также окончены исполнительные производства в отношении ООО «Пламя» о взыскании задолженности постановлением от <дата скрыта> об обращении взыскания на имущество постановлением от <дата скрыта> Исполнительное производство в отношении ФИО4 прекращено постановлением от <дата скрыта>

В соответствии с ч. 16 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от <дата скрыта> возбуждено исполнительное производство <номер скрыт> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 666 371 руб. 06 коп. (т. 1 л.д. 213) В дальнейшем исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 было передано на принудительное исполнение в Половинское районное отделение СП УФССП России по Курганской области, исполнительному производству присвоен <номер скрыт>

В настоящее время исполнительное производство <номер скрыт> находится на принудительном исполнении в производстве судебного пристава-исполнителя Половинского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО2 (т. 1 л.д. 212-241).

Решением Половинского районного суда Курганской области от 13 декабря 2022 г. исполнительский сбор по постановлению судебного пристава-исполнителя от 17 июля 2020 г. снижен до 1 249 778 руб. 29 коп. (т. 1 л.д. 188-193).

Решение Половинского районного суда Курганской области от 13 декабря 2022 г. вступило в законную силу 29 марта 2023 г. (т. 1 л.д. 194-199).

По состоянию на 6 июня 2024 г. задолженность ФИО1 по исполнительному производству <номер скрыт> о взыскании исполнительского сбора составляет 1 175 246 руб. 79 коп.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом суд в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе отсрочить взыскание исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Учитывая, что со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (17 июля 2020 г.) до настоящего времени прошло более 3,5 лет, административным истцом не представлено доказательств принятия им эффективных, действенных мер, направленных для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, а причины, указанные административным истцом в обоснование требований об отсрочке взыскания исполнительского сбора, не исключают его ответственность, поскольку не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, то заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Половинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2024 года.

Судья Е.Г. Клещ