Решение № 2-958/2019 2-958/2019~М-807/2019 М-807/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-958/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд в составе: председательствующего судьи Кореновского районного суда ФИО1, при секретаре Тесленко В.А., с участием: представителя истца прокурора Кореновского района – помощника прокурора Кореновского района – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра, на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, ссылаясь на то, что прокуратурой <...>, проведена плановая проверка на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что ФИО3, <...> была осуждена Индустриальным районным судом <...> по ч.3 ст. 30 ст. 228.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. Это наказание, в период с <...> по <...>, она отбывала в местах лишения свободы. <...> ФИО3 освобождена из мест лишения свободы, о чем имеется справка ФКУ <...> ГУФСИН России по <...> от <...><...>.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от <...> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вцелях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от <...> N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России <...> N <...>).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от <...> N 124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО3 находилась в местах лишения свободы, в период с <...> по <...>, в соответствии требованиями законодательства РФ была обязана проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, два раза в год, вплоть до <...>.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК ФИО3 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в 2019 году не проходила.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО3 от <...>.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что, ФИО3 не исполнила вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у нее туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

Изложенное предоставляет прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика пройти профилактический медицинский осмотр.

Просил суд обязать ФИО3, зарегистрированную по адресу: <...>, в течение 20 дней, со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В судебном заседании, представитель истца - прокурора Кореновского района – помощник прокурора Кореновского района настаивал на удовлетворении своих исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, будучи своевременно и надлежащим способом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела - повесткой.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и было установлено в суде, прокуратурой Кореновского района, по заданию прокуратуры края, проведена проверка исполнения требований законодательства, направленных на предмет выявления, наличия признаков заболевания туберкулезом, исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

ФИО3, <...> была осуждена Индустриальным районным судом <...> по ч.3 ст. 30 ст. 228.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. Указанное наказание в период с <...> по <...> она отбывала в местах лишения свободы. <...> ФИО3 освобождена из мест лишения свободы, о чем имеется справка ФКУ <...> ГУФСИН России по <...> от <...><...>.

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вцелях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от <...> N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России <...> N 46909).

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО3 находилась в местах лишения свободы в период с <...> по <...>, в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до <...>.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК ФИО3 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в 2019 году не проходила.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО3 от <...>.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что, ФИО3 не исполнила вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у нее туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных исковых требований прокурора <...> к ФИО3 о понуждении ее к прохождению профилактического медицинского осмотра, на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, и считает необходимым удовлетворить их.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <...>, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра, на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить.

Обязать ФИО3, <...> года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: Россия, <...>, в течение 20 дней, со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского районного суда ФИО1