Решение № 2-57/2018 2-57/2018 ~ М-12/2018 М-12/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-57/2018

Дело № 2-57/2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Становое 26.02.2018 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации СП Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке наследования по закону на гаражи,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке наследования по закону на гаражи.

В заявлении указывает, что является наследницей по закону к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга М.А.И. состоящему из гаражей б/н, общей площадью 21,5 кв.м. и 38,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

После смерти М.А.И. наследственное дело заведено своевременно, наследником, обратившимся в установленный законом 6-ти месячный срок является супруга- истица ФИО1, которая получила свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль, земельную долю, жилой дом и ? долю квартиры.

Дети умершего М.А.И. Радышевская (до брака «Меркулова») С.А. и ФИО2 (до брака «Меркулова») Т.А. отказались от причитающейся им доли в наследстве, на наследство после смерти отца не претендуют, оформлять наследственные права не намерены, фактически в управление наследственным имуществом не вступали. Родители наследодателя умерли. Других наследников к имуществу М.А.И. нет.

Как указывает истица, она фактически приняла наследство после смерти мужа, так как своевременно обратилась к нотариусу за открытием наследственного дела, унаследовала после его смерти автомобиль, земельную долю, жилой дом и ? долю квартиры, участвовала в похоронах мужа.

Гаражи были возведены на основе актов органов исполнительной власти в 1979 и в 1997 годах. Право собственности на данные объекты недвижимости М.А.И. при жизни не оформил в установленном законом порядке.

С учетом этого, истица просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на гараж б/н, общей площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и на гараж б/н, общей площадью 38,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после смерти мужа М.А.И.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Становлянский сельсовет ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Третьи лица:

ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ:

«В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом...».

В силу ст.ст. 1141 -1142 ГК РФ,

1. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

2. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из представленных документов: свидетельств о рождении и заключении брака на л.д. 9-12, усматривается, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ М.А.И. (свидетельство о смерти на л.д. 8) наследниками первой очереди наряду с супругой (свидетельство о браке на л.д.7) ФИО1 являлись его дети: Радышевская (до брака «Меркулова») С.А. и ФИО2 (до брака «Меркулова») Т.А., которые отказались от причитающейся им доли в наследстве после смерти отца, на наследство после смерти отца не претендуют, оформлять наследственные права не намерены, фактически в управление наследственным имуществом не вступали. Мать наследодателя -М.А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ(свидетельство о смерти на л.д. 6), отец тоже умер. Других наследников к имуществу умершего М.А.И. нет.

Таким образом, ФИО1 вправе претендовать на наследство.

Судом установлено, что согласно постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области № 256 от 02.06.1997 года «О строительстве индивидуальных гаражей» М.А.И. был выделен земельный участок площадью 6,0 х 4,0 кв.м. для строительства гаража по адресу: <адрес> (л.д. 28). На основании вышеуказанного постановления отдел архитектуры и строительства администрации Становлянского района выдал М.А.И. Акт об отводе границ участка в натуре и Схему привязки земельного участка для строительства индивидуального гаража (л.д. 29-30). Из схемы привязки к Акту об отводе границ земельного участка в натуре на л.д. 30 видно расположение земельного участка под строительство индивидуального гаража гр-на М.А.И.

Кроме этого, согласно решения Становлянского районного Совета народных депутатов Липецкой области от 05.12.1979 года «Об индивидуальном строительстве» М.А.И. был выделен земельный участок площадью 24,0 кв.м. для строительства другого гаража по адресу: <адрес> (л.д. 43). На основании вышеуказанного решения отдел архитектуры и строительства администрации Становлянского района выдал М.А.И. Акт об отводе границ участка в натуре от 07.12.1979 года (л.д. 44). Строительство гаражей было завершено в 1998 и 1980 годах соответственно.

С момента завершения строительства гаражей, никто не оспаривал право наследодателя на возведенные строения, вопрос о сносе гаражей, либо их изъятии ему не предъявлялся. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что земельные участки для строительства гаражей были отведены в установленном законом на момент отвода участков порядке, поскольку вышеуказанные решение от 05.12.1979 года и постановление от 02.06.1997 года были приняты в пределах компетенции исполнительных органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками; решения соответствовали требованиям законодательства, в том числе земельного, действовавшего на момент выделения земельных участков.

Вместе с тем, право собственности на указанные объекты недвижимости М.А.И. при жизни не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ: « право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. …».

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством земельные участки предоставлялись в бессрочное или во временное пользование на основании решений исполкомов райсоветов в порядке отвода (ст. 12 ЗК РСФСР 1970 года).

На основании ст. 17 ЗК РСФСР, 1970 года, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землёй, запрещалось.

В соответствии со ст. 18 ЗК РСФСР, 1970 года, право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

Оценив в совокупности представленные доказательства с изложенными нормами права, суд считает, что у наследодателя М.А.И. при жизни возникло правомерное пользование земельными участками, расположенными под гаражами в <адрес> с номером кадастрового квартала №.

Однако, при строительстве гаражей, расположенных по адресу: <адрес> не был соблюдён установленный законодательством порядок получения разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. В настоящее время разрешить данный вопрос во внесудебном порядке наследники не имеют возможности.

Суд приходит к выводу, что у М.А.И. возникло право собственности на построенный им гараж в 1980 году до введения в действие ч. 1 ГК РФ и ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также как и на возведенный им второй гараж в 1998 году.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

«… Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. … ».

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

«1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:…

вступившие в законную силу судебные акты; …».

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

По объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, принятого в 2004 году, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания таких объектов.

В период строительства М.А.И. гаражей обязанность выдавать застройщику разрешение на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты.

М.А.И. было дано разрешение на строительство индивидуальных гаражей и произведён отвод границ земельных участков в натуре, что подтверждается постановлением главы администрации Становлянского района Липецкой области № 256 от 02.06.1997 года «О строительстве индивидуальных гаражей», решением Становлянского районного Совета народных депутатов Липецкой области от 05.12.1979 года «Об индивидуальном строительстве», Актами об отводе границ участка в натуре и схемами размещения земельного участка под строительство индивидуального гаража. Однако, в последующем, построенные ФИО6 гаражи не были введены в эксплуатацию, а при отсутствии данного документа государственная регистрация права собственности в соответствии с Законом о регистрации невозможна.

В ДД.ММ.ГГГГ году М.А.И. умер.

Согласно строительно-технических исследований № 18/11-17 и № 19/11-17 от 21.11.2017 года, по результатам инженерного обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих конструкций кирпичных гаражей б/н, площадью 21,5 кв.м. и 38,3 кв.м. (площадью 1-го этажа- 20,7 кв.м., площадь 2-го этажа-мансарды-17,6 кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>, гаражи не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, так как соответствуют градостроительным нормам и правилам, обязательным для гаражей, в части СП 42.13330.2011; строительным нормам и правилам, обязательным для гаражей в части СП 113.13330.2012; требованиям пожарной безопасности в части СНиП 21-01-97* (ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.). Техническое состояние гаражей в целом оценивается как удовлетворительное, т.е. конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 144-189).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что гаражи возведены в границах земельных участков, отведённых под их строительство, соответствуют строительным и иным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку пользователь земельных участков имел право возводить строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельных участков и их разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов.

Таким образом, иск ФИО1 заявлен обоснованно.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ:

«2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц:

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства».

Из ответа нотариуса Становлянского нотариального округа ФИО7 № 57 от 23.01.2018 года следует, что наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ М.А.И. заведено своевременно, наследником является ФИО1, гр. ФИО4 и ФИО8 отказались от наследства, согласно заявлений от 02.09.2004 года. Гр. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю квартиры, реестр № № от 05.10.2004 года, жилой дом, реестр № № от 05.10.2004 года, автомобиль, реестр № № от 05.10.2004 года, земельную долю, реестр № № от 20.06.2006 года (л.д. 203).

Таким образом, факт принятия истицей ФИО1 наследства после смерти супруга подтверждается.

Кроме того, она участвовала в похоронах мужа, за свой счет изготовила техническую документацию на гаражи. 14.11.2017 года по заказу истицы кадастровым инженером были составлены технические планы зданий (гаражей) (л.д. 15-27, 31-42).

Изложенное в суде не оспаривалось и также свидетельствует о фактическом принятии наследства истицей.

С учетом изложенного суд считает, что имеются основания для удовлетворения требования ФИО1 о признании права собственности на гаражи в порядке наследования по закону после смерти супруга.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на гараж б/н, общей площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оставшийся после смерти ДД.ММ.ГГГГ мужа М.А.И..

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на гараж б/н, общей площадью 38,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оставшийся после смерти ДД.ММ.ГГГГ мужа М.А.И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2018 года

Судья Л.П. Васина