Решение № 2-322/2017 2-322/2017~М-188/2017 М-188/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-322/2017

Гражданское дело <№*****>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах недееспособной [ФИО]1 к Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение дополнительного жилья,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, действующая в интересах недееспособной [ФИО]1, обратилась в суд к Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области о предоставлении [ФИО]1 единовременной денежной выплаты на приобретение дополнительного жилья. В обоснование заявленных требований указывает, что она является опекуном родной сестры [ФИО]1 Решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от <ДД.ММ.ГГГГ> [ФИО]1 признана недееспособной. [ФИО]1 состоит на учете как инвалид <данные изъяты> группы у врача-<данные изъяты> в ГБУЗ <данные изъяты> с тяжелой формой хронического заболевания, включенного в перечень, установленный Постановлением Правительства РФ 16.062006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Согласно данного Постановлении, к таким заболеваниям относятся хронические и затяжные психические расстройства, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. [ФИО]1 как инвалид <данные изъяты> группы была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с <ДД.ММ.ГГГГ> и была включена в списки граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. Отдельного жилья в виде квартиры или комнаты [ФИО]1 не имеет. Ссылаясь на положения ст.11 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. № 123-ФЗ «О жилищной политике в Нижегородской области», считает, что [ФИО]1 имеет право на предоставление ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, то есть на улучшение жилищных условий.

Просит: Предоставить [ФИО]1 единовременную денежную выплату на приобретение дополнительного жилья, то есть на улучшение жилищных условий.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социальной политики Нижегородской области.

В судебном заседании ФИО1, действующая в интересах недееспособной [ФИО]1, поддержала исковые требования в полном объеме.

Их представитель адвокат Юнин В.П. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, считает требования не подлежащими удовлетворению, представила в суд копию Постановления Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области о снятии [ФИО]1 с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в связи с наличием у [ФИО]1, состоящей на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения с <ДД.ММ.ГГГГ>, в настоящее время в собственности <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет более учетной нормы, она снята с учета администрации округа нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 3 указанной статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Законом Нижегородской области от 07.09.2007 г. № 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрена мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.Постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2016 г. № 830 утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являющаяся опекуном недееспособной [ФИО]1, страдающей тяжелой формой психического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 378 от 16.06.2006 года, полагает, что [ФИО]1 имеет право на обеспечение единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии со ст.11.1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. №123-З «О жилищной политике в Нижегородской области», ссылаясь на факт того, что в соответствии с постановлением Администрации Кулебакского района Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, [ФИО]1 с <ДД.ММ.ГГГГ> признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д. 9). Статьей 11.1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. №123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» предусмотрено однократное предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, являющимся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года. Согласно ч.4 ст. 11.1 Закона № 123-З порядок предоставления единой денежной выплаты устанавливается Правительством Нижегородской области. Постановлением Правительства Нижегородской области № 830 от 05.12.2016 г. утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. В соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка с целью предоставления единых денежных выплат органами местного самоуправления ежегодно формируются списки граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, в электронном виде и на бумажном носителе (далее- муниципальный список). Для принятия решения о включении гражданина в муниципальный список орган местного самоуправления организует проверку оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. В соответствии с п.2.7 Порядка муниципальные списки ежегодно не позднее 10 июня года, предшествующего планируемому, представляются органами местного самоуправления в Министерство социальной политики Нижегородской области на бумажном и электронном носителях с целью своевременного планирования бюджетных ассигнований на предоставление единовременных денежных выплат. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно постановлению Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> «О снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения», [ФИО]1, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, снята с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения (в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения – п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ) и исключена из списков инвалидов 1-3 группы по общему заболеванию и граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Указанным постановлением отменен пункт 1.3 ранее изданного постановления администрации Кулебакского района от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> в части признания инвалида с детства [ФИО]1, нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д. 61). Данное постановление в установленном законом порядке не обжаловано, и в настоящее время не отменено. Доказательств, свидетельствующих об ином, материалы дела не содержат. Поскольку из материалов дела следует, что [ФИО]1 утратила право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии со ст. 11.1 Закона № 123-З, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требования. Иных требований сторонами не заявлено. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований ФИО1 в интересах недееспособной [ФИО]1 к Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, Министерству социальной политики Нижегородской области о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение дополнительного жилья, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд Нижегородской области Судья Т.В. Зуева