Решение № 2-3428/2021 2-3428/2021~М-1286/2021 М-1286/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-3428/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 июля 2021 года

Советский районный суд <адрес> РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Кантеевой А.В.,

при секретаре Тезиевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Владикавказского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату РСО – Алания о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения,

у с т а н о в и л:

Заместитель военного прокурора Владикавказского гарнизона обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату РСО - Алания о возложении на Военный комиссариат РСО-Алания обязанности произвести ФИО1 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п.«г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 19.11.2019 года.

В обоснование иска указано, что в результате проведенной прокурорской проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата РСО -Алания законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца – ветерана боевых действий ФИО2 Однако при назначении ФИО1 пенсии военным комиссариатом не назначено и не выплачивается повышение к пенсии,предусмотренное п.«г» ст.45 Закона РоссийскойФедерации от 12.02.1993 года №4468-1 в размере 32% расчетного размера социальной пенсии. В обоснование принятого решения ответчик ссылается на то, что такое повышение относится только к самим ветеранам боевых действий. Вместе с тем истец считает, что указанные доводы ответчика не обоснованы. Просил исковые требования удовлетворить

В судебном заседании представитель истца - помощник военного прокурора Владикавказского гарнизона ФИО3, действующий по доверенности от 15.06.2021 года, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

В судебном заседании ФИО4, представляющая интересы Военного комиссариата РСО – Алания по доверенности №7 от 26.01.2021 года исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании гражданского дела извещена надлежащим образом.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 являлась супругой умершего 30.01.2016 года ФИО2

ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца, являвшегося ветераном боевых действий.

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона №238 от 20.07.2020 года «О внесении изменений в статью 46 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года», 31.07.2020 года ФИО1 установлена пенсия по случаю потери кормильца с учетом повышения.

19.11.2020 года ФИО1 обратилась в Военный комиссариат РСО -Алания с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с учетом указанной надбавки.

Ответом начальника отдела социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат РСО – Алания» от 25.11.2020 года №СО/1220 ФИО1 в удовлетворении вышеуказанного заявления отказано ввиду того, что члены семьи военнослужащего, получающие пенсию по потере кормильца, которые сами не имеют одного из перечисленных в ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 статуса, в том числе статуса ветерана боевых действий, право на повышение пенсии на 32 % от размера социальной пенсии, не имеют.

08.12.2020 года ФИО1 обратилась в военную прокуратуру Владикавказского гарнизона с жалобой на действия должностных лиц военного комиссариата РСО - Алания, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч.4 ст.27 Федерального закон «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17.01.1992 года, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона «Оветеранах» №5ФЗ от 12.01.1995 года, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона,предоставляются меры социальной поддержки, в том числе,предусмотренные пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от12.02.1993 года №4468-1.

В этой связи указанную надбавку необходимо отнести кодному из видов мер социальной поддержки, а обращение ФИО1 в военную прокуратуру Владикавказского гарнизона - к защите нарушенных социальных прав.

Федеральным законом «О внесении изменений в Закон РоссийскойФедерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительнойсистемы, и их семей», в пункт «г» статьи 45 Закона РоссийскойФедерации № 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» статьи 45 Закона РоссийскойФедерации №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» определен круг лиц, которым повышаютсяустановленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающиепенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевыхдействий (статья 21 Федерального закона «О ветеранах»).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, чтоповышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранамибоевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членамих семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 55 Закона Российской Федерации №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», перерасчет размеров пенсий по случаю потерикормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих засобой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчетразмера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежнимразмерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчетразмера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих днюобращения за перерасчетом размера пенсии.

Установлено, и не оспаривалось сторонами по делу, что за перерасчетом пенсии ФИО1 обратилась к ответчику 19.11.2020 года, следовательно, пенсия в повышенном размере ей должна быть установлена с 19.11.2020 года, перерасчет произведен с 19.11.2019 года, пенсия подлежит начислению и выплате в повышенном размере в соответствии с п. «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования военного прокурора Владикавказского гарнизона в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат РСО – Алания произвести ФИО1 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п.«г» ст.45 Закона Российской Федерации №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 19.11.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО – Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Кантеева А.В.