Решение № 2А-474/2017 2А-474/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-474/2017

Дело № 2а-474/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малетиной К.Ю.,

с участием: представителя административного истца

МО МВД России «Шуйский» ФИО1,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Рождественской В.В.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ершовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» (далее по тексту – МО МВД России «Шуйский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2,... . … года рождения, уроженец деревни … … района … области, русский, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: … область, … район, деревня …, дом …, проживает по адресу: … область, город …, поселок …, дом …, квартира …, судим:

-... … года Ивановским районным судом Ивановской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ на срок …. года … месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден. … … года по постановлению Октябрьского районного суда города Иваново от... . …года условно-досрочно на не отбытый срок … месяца … дней.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ СИЗО-… УФСИН России по … области, ФИО2 характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, выводы делал правильные. К работам без оплаты труда по благоустройству учреждения относился положительно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Был трудоустроен подсобным рабочим в отряд хозяйственного обслуживания, переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Был переведен с обычных на облегченные условия отбывания наказания.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: … область, город …, поселок …, дом …, квартира …, ФИО2 проживает с сожительницей Т., в настоящее время не работает. Со слов сожительницы и соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

... … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, условно-досрочно освобожденное, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский». С... … года состоял на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В течение 2015 года неоднократно совершал административные правонарушения.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год до... … года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения Мо МВД России «Шуйский».

В течение 2016 года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года ему продлен срок административного надзора на … месяцев до... … года, а также дополнены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в ночных клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

После вступления в законную силу вышеуказанного решения суда ФИО2 продолжал совершать административные правонарушения.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года ФИО2 были дополнены административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 5 административных правонарушений:

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО3 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... . … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... . … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы... … года условно-досрочно на не отбытый срок … месяца … дней, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 истекает... … года.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также характер и степень совершенного им преступления и административных правонарушений, начальник МО МВД России «Шуйский» просит дополнить ФИО2,... … года рождения, ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре:

- обязательная явка 4 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шуйский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил суду, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления о возложении указанных в заявлении дополнительных обязанностей. Он пояснил, что понимает положения Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимает, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения.

Помощник прокурора Рождественская В.В. считает административный иск обоснованным, требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2... … года осужден Ивановским районным судом Ивановской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ на срок … года …месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

... … года ФИО2 постановлением Октябрьского районного суда города Иваново от... … года освобожден из ФКУ СИЗО-… УФСИН России по … области условно-досрочно на не отбытый срок … месяца … дней, что подтверждается справкой № ….

... … года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский». С... … года состоял на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на один год до... … года.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года ФИО2 продлен срок административного надзора на … месяцев до... … года.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года ФИО2 были дополнены административные ограничения.

Окончанием срока погашения судимости ФИО2 является... … года.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» следует, что ФИО2 по месту жительства по адресу: … область, город …, поселок …, дом …, квартира …, проживает с сожительницей Т., в настоящее время не работает. Со слов сожительницы и соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной ФКУ СИЗО-… УФСИН России по … области, ФИО2 характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, выводы делал правильные. К работам без оплаты труда по благоустройству учреждения относился положительно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Был трудоустроен подсобным рабочим в отряд хозяйственного обслуживания, переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Был переведен с обычных на облегченные условия отбывания наказания.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 5 административных правонарушений:

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО3 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... . … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года им было совершено 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, то требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в отношении ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с целях обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за поведением ФИО2, учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении ФИО2,... … года рождения, административным ограничением:

- обязательная явка 4 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина