Решение № 2А-209/2018 2А-209/2018~М-81/2018 М-81/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-209/2018




Дело №2а-209/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.

при секретаре Гордеевой А.А.,

с участием прокурора Дубова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:


ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1

В обоснование указало, что ФИО1 осужден Реутовским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.228 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в ИК строгого режима. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании также обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении ему административного надзора не согласился в части ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00, пояснив, что данное ограничение явится препятствием в осуществлении трудовой функции в качестве экспедитора. Кроме того, полагает чрезмерным установление максимальной периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному ФИО1 административного надзора и ограничений подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Реутовским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.228 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в ИК строгого режима Данным приговором установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива. Конец срока отбывания наказания осужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 ФЗ, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор в отношении него устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 ФЗ.

В соответствии со статьей 4 ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, суд принимает во внимание что осужденный отбывает наказание за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, не имеет поощрений, в настоящее время не трудоустроен в связи с малым объемом работ на производстве исправительного учреждения; мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, занятия по социально-правовым знаниям, лекции и беседы посещает регулярно, реагирует на них слабо; работу без оплаты труда в свободное от работы время по благоустройству территории ИУ выполняет, но требует контроля со стороны администрации; к возможности повышения своего образовательного уровня относится безынициативно, с заявлением об обучении в профучилище к администрации ИУ не обращался, имеет специальность «слесарь по ремонту и обслуживанию транспортного средства», считает, что наличие других специальностей ему в жизни не пригодится.

С учетом указанных выше обстоятельств, определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и полагает, что заявление ФКУ ИК-4 в данной части подлежит удовлетворению только в части установления ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязанностью суда. Кроме того, суд не находит оснований для изменения периодичности явки ФИО1 в орган внутренних дел для регистрации, поскольку ФИО1 характеризуется отрицательно, не имеет поощрений, нарушение установленного порядка отбывания наказания (два взыскания) имело место в 2017 году (октябрь и декабрь), сведений в гарантийном письме о графике работы, а также о том, насколько разъездным будет характер работы (с выездом за пределы <адрес> либо нет) не имеется. Между тем требование об установлении ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. в административном исковом заявлении а также в судебном заседании немотивированно, в то время как приговором Реутовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление, за совершение которого в настоящее время отбывает наказание ФИО1, совершено им не в ночное время суток, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в данной части.

Определяя в отношении ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, составлял 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:


административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет в пределах срока погашения судимости по приговору Реутовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова



Суд:

Вязниковский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области (подробнее)

Судьи дела:

Глазкова Дина Александровна (судья) (подробнее)