Постановление № 5-187/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-187/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Касимов 12 сентября 2018 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Большакова А.С.,

при секретаре Исламовой А.С.,

с участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: гражданин <данные изъяты> ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с 24 апреля 2018 года по 01 июля 2018 года. 01 июля 2018 года он выехал из страны и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации, где и пребывает по настоящее время. Таким образом, суммарный период пребывания ФИО1 на территории РФ составляет более 90 суток.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, на территорию России въехал 24.04.2018 года с целью трудоустройства. Трудового патента он не оформлял, перебивался временными заработками у частных лиц. 01.07.2018 года он выехал из страны и в этот же день снова въехал на территорию РФ, нарушив срок временного пребывания в РФ в девяносто суток в период из ста восьмидесяти суток, после чего встал на регистрационный учет в <адрес>. В сентябре 2018 года он с земляками возвращался в <данные изъяты> и 10.09.2018г. их автомобиль был остановлен сотрудниками ДПС, и при проверке документов было установлено, что на территории РФ он находится незаконно. Свою вину в правонарушении он признает, в содеянном раскаивается и желает самостоятельно выехать в <данные изъяты>.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, по истечении установленного законом 90-суточного срока суммарно в течение 180 суток, исчисляемых с момента выявления должностным лицом факта его временного пребывания в Российской Федерации - 10.09.2018 года. Срок временного пребывания ФИО1 за указанный период составил 140 суток – с 24.04.2018 года по 10.09.2018 года.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений в настоящем судебном заседании и письменных объяснений от 11.09.2018г., подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 62 18 № 040000562 от 12.09.2018г., согласно которому установлен факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- паспортом гражданина <данные изъяты> №, с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином <данные изъяты>;

- миграционной картой серии №, из которой усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ 01.07.2018., срок пребывания не указан;

- уведомлениями о прибытии иностранного гражданина, согласно которым гражданин республики Узбекистан в установленном порядке уведомлял о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> на срок до 28.09.2018г.;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым гражданин <данные изъяты> ФИО1, посещал РФ с 24.04.2018 года по 01.07.2018 года, въезд на территорию РФ указан - 01.07.2018 г;

- сообщением МО МВД России «Касимовский» от 11.09.2018г., согласно которому гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г. Касимова и Касимовского района не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ либо с заявлением о выдаче вида на жительство в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Касимовский» не обращался.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Давая им оценку, суд находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Так суд учитывает, что правонарушитель вину свою признал полностью и раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, что в силу ч.ч. 1,2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд определяет порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении - в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Гражданина <данные изъяты> ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК МФ России по Рязанской области (МО МВД России Касимовский»)

ИНН <***>

ОКТМО 61705000

Счет получателя:40101810400000010008

Банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань.

БИК: 046126001

КПП:622601001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140.

УИН 18880362180400005626

Наименование платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья