Постановление № 5-178/2017 от 8 мая 2017 г. по делу № 5-178/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2017 года г.Рязань

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

при секретаре Трифоновой А.М.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, а именно въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из РФ. Также в нарушение п.1 ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.24 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 –ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, факта своего пребывания на территории Российской Федерации с нарушением существующих миграционных правил не оспаривал.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между тем, ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации) незаконно находится на территории РФ, от выезда за пределы Российской Федерации умышленно уклоняется, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Железнодорожному району г.Рязани <данные изъяты> об обстоятельствах задержания и доставления ФИО2, протоколом административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями на ФИО2 из ЦБДУИГ ФМС России, подтверждающими, что на территорию Россию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ и с того времени за её пределы не выезжал, объяснением ФИО2, полученным сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО2 в судебном заседании.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим наказание, являются раскаяние ФИО2 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку ФИО2 должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, но он самостоятельно может покинуть территорию РФ, полагаю, исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание ФИО2 - выдворение за пределы Российской Федерации - исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.

Разъяснить ФИО2, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: