Решение № 2-141/2024 2-141/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-141/2024

Гражданское дело №2-141/2024

УИД 57RS0003-01-2024-000244-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Летова Е.Н.,

с участием прокурора Глазуновского района Орловской области Тапехиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Володиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Глазуновского района Орловской области Тапехиной М.В., в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» о понуждении к совершению действий по обеспечению проведения работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого <адрес>,

установил:

прокурор Глазуновского района Орловской области Тапехина М.В., действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» (далее - ООО «Глазуновская управляющая компания») о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Глазуновского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, по результатам которой в деятельности ООО «Глазуновская управляющая компания» выявлены нарушения в части ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: состояние внутренней отделки стен подъездов и помещений, входящих в состав общего имущества собственников жилых помещений, не соответствует установленным требованиям, повсеместно имеются разрушения и отслаивание лакокрасочного покрытия, частично обрушена штукатурка, на потолке имеются следы протекания, отслаивание отделочных слоев покрытия; в ненадлежащем эксплуатационном состоянии находятся лестничные ступени в подъездах, имеются повреждения лестничных перил, имеются многочисленные дефекты в конструкциях лестниц на входах в подъезды; разрушения отмостки здания; внешняя отделка фасада МКД имеет повреждения. 10.04.2024 в адрес генерального директора ООО «Глазуновская управляющая компания» внесено представление, по результатам рассмотрения которого достаточных мер к их устранению не принято, ремонтно-восстановительные работы в МКД не начаты. Непринятие ООО «Глазуновская управляющая компания» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома влечет нарушение жилищных прав собственников, нанимателей муниципального жилого фонда и лиц, проживающих, пребывающих в указанном многоквартирном жилом доме на безопасные и благоприятные условия проживания (пребывания). На основании вышеизложенного просит суд обязать ООО «Глазуновская управляющая компания» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого <адрес>, а именно: устранить повреждения, перекосы, деформации и дефекты лестничных ступеней на входах в подъезды; восстановить внутреннюю отделку стен и потолков в подъездах; устранить повреждения лестничных перил в подъездах; устранить дефекты и повреждения внешней отделки фасада и отмостки здания.

В судебном заседании прокурор Глазуновского района Орловской области Тапехина М,В. исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Глазуновская управляющая компания» ФИО1, действующий по доверенности, не явился. О дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Предоставил в суд письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме. Ч.3 ст. 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна. Одновременно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора Глазуновского района Орловской области, огласив заявление представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в ом доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях исполнения требований ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что под деятельностью по управлению поквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 3 Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила эксплуатации).

Согласно п. 4.1.7 Правил эксплуатации просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В силу п. 4.2.1.1 Правил эксплуатации организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с п. 4.8.1 Правил эксплуатации неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В силу п. 4.8.4 Правил эксплуатации заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

В соответствии с Приложением №7 к Правилам эксплуатации в перечень работ, относящихся к текущему ремонту общего имущества МКД, входит восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – ПП РФ № 290) утвержден минимальный перечень услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 8 ПП РФ № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, отнесено: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами.

В силу п. 9 ПП РФ № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, отнесено: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 11 ПП РФ №290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов относится проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

На основании ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ООО «Глазуновская управляющая компания» на основании договора управления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключенного с собственниками МКД, оказывает услуги по управлению содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.<№>)

Согласно выписке из ЕГРН от 12.03.2024 основным видом деятельности ООО «Глазуновская управляющая компания» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. В соответствии с лицензией от 24.04.2015 <№> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации (л.д.<№>).

Из акта проверки (осмотра) от 03.04.2024 усматривается, что по результатам проведенной проверки, по коллективному обращению жителя <ФИО>4, прокуратурой Глазуновского района установлены нарушения в деятельности ООО «Глазуновская управляющая компания» по исполнению требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при управлении МКД по адресу: <адрес>, что также подтверждается фотоматериалами к акту (л.д.<№>).

Прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Глазуновская управляющая компания» 10.04.2024 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (<№>).

Согласно сообщению ООО «Глазуновская управляющая компания» от 22.04.2024 выявленные нарушения устраняются. Текущий ремонт многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> запланирован на 3 квартал 2024 (л.д.<№>).

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Глазуновская управляющая компания» меры к обеспечению ремонта и надлежащего содержания общего имущества МКД не принимаются, работы не проводятся.

Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организацией выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях-незамедлительно.

Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, непринятие должностными лицами ООО «Глазуновская управляющая компания» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества МКД влечет нарушение прав собственников и лиц, проживающих, пребывающих в указанном многоквартирном жилом доме на безопасные и благоприятные условия проживания (пребывания).

С учетом исследованных доказательств суд считает, что исковые требования являются обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск и при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание требований представителем ответчика, так как признание исковых требований не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Руководствуясь ч.3 ст. 173, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска представителем ответчика ООО «Глазуновская управляющая компания» ФИО1, действующим по доверенности.

Исковое заявление прокурора <адрес> Тапехиной М.В., в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, а именно: устранить повреждения, перекосы, деформации и дефекты лестничных ступеней на входах в подъезды; восстановить внутреннюю отделку стен и потолков в подъездах; устранить повреждения лестничных перил в подъездах; устранить дефекты и повреждения внешней отделки фасада и отмостки здания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Глазуновский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 июня 2024 года.

Председательствующий Е.Н. Летов