Решение № 2А-5746/2018 2А-5746/2018~М-5397/2018 М-5397/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-5746/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Панкратовой Т.В.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре ФИО4

при участии:

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к ФИО2 о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:


ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) ФИО2

В судебном заседании представитель истца суду пояснил, что гражданин ФИО2 отбывал наказание в ФКУ «ИК №» ГУФСИН России по Самарской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2 ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти ФИО2 был помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в центре временного содержания продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в центре временного содержания продлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО2 не депортирован, т.к. не имеет надлежащим образом оформленных документов для депортации. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации для оформления свидетельства на возвращение. До настоящего времени ответ не получен. Просит продлить срок содержания ФИО2 в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Скорова Ю.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, поскольку требования обоснованны и основаны на законе.

Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, утвержденного приказом МВД России по ФМС России от 12 октября 2009 г. № 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что лицо без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Казахстан въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году, проживал в Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Елховским районным судом Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы. Согласно справке ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Самарской области № ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2

ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя административного истца и материалов административного дела усматривается, что до настоящего времени депортация ФИО2 не осуществлена ввиду отсутствия ответов на запросы в адрес Посольства республики Казахстан о предоставлении свидетельства на возвращение на родину для административного ответчика.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о продлении срока содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что срок, на который административный истец просит продлить пребывание административного ответчика в специальном учреждении является обоснованным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося лицом без гражданства, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2018 года.

Председательствующий



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ МВД России по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Центрального района г.Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Панкратова Т.В. (судья) (подробнее)