Решение № 2-250/2017 2-250/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-250/2017

Дело № 2 - 250/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Светлый 22 июня 2017 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Братусь Т.А.

с участием прокурора Манаева Д.А.

при секретаре Карасевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Светлого Калининградской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Светлого Калининградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование требований указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи были выявлены факты пропаганды совершения коррупционных преступлений в части получения дипломов, школьных аттестатов без прохождения необходимого обучения, посредством размещения соответствующей информации в сети «Интернет».

25.04.2017г. прокуратурой города в служебном кабинете- <...> каб12, был произведен осмотр сайтов, в том числе,dipskupu.com>kupit-attestat-v-kaliningrade.html, при открытии которых имелись графические и текстовые изображения с предложением купить дипломов, школьные аттестаты и иные документы без прохождения необходимого обучения.

В ход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать ее может любой пользователь; срок пользования неограничен.

Распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции, нарушает конституционные права граждан РФ на получение образовании.

Доступ к сайтам, где размещены сведения о продаже официальных документов об образовании, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, исполнения действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту следует ограничить.

Прокурор просил суд признать информацию, размещенную посредством информационной - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL адресами dipskupu.com>kupit-attestat-v-kaliningrade.html, с предложением купить дипломы, школьные аттестаты и иные документы без прохождения необходимого обучения и их отображениях, информацией, содержащей признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений, нарушающей права несовершеннолетних, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Манаев Д.А. доводы заявления поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, просил удовлетворить.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о проведении заседания без их участия.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в области образования в сети «Интернет» прокуратурой г.Светлого были выявлены интернет-сайты с URL адресами dipskupu.com>kupit-attestat-v-kaliningrade.html, на которых организована продажа дипломов об образовании.

Статьей 21 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная деятельность в Российской Федерации осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

Статьей 90 данного закона установлено, что государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований и включает в себя: 1) лицензирование образовательной деятельности; 2) государственную аккредитацию образовательной деятельности; 3) государственный контроль (надзор) в сфере образования.

При этом, образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Законом об образовании, в частности ст. 60, также предусмотрено, что по результатам обучения в образовательных учреждениях в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку и изготовление или сбыт поддельных документов. К таким документам относятся и дипломы об образовании.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно части 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В данный реестр, в частности, включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на интернет-сайтах с URL адресами dipskupu.com>kupit-attestat-v-kaliningrade.html, содержит информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, а потому должна быть включена в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования, заявленные прокурором, суд находит законными, обоснованными, подтвержденными представленными в материалы доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Светлого удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационной - телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL адресами dipskupu.com>kupit-attestat-v-kaliningrade.html, и их отображениях, информацией, содержащей признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений, нарушающей права несовершеннолетних, запрещенной к распространению на территории российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2017 года.

Судья Светловского городского суда Братусь Т.А.