Решение № 2-6028/2017 2-744/2018 2-744/2018 (2-6028/2017;) ~ М-7452/2017 М-7452/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-6028/2017

Дело № 2-744/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 14 февраля 2018 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Ереминой О.М.,

При секретаре Мочегаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Тюмени, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что в 1994 году мужу истицы ФИО6 с семьей, состоящей из пяти человек, был выдан ордер на право занятия двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 включена в ордер на жилое помещение, также в ордер включены дети: ФИО7, ФИО4, ФИО8 29 декабря 2006 года ФИО6 умер. Адрес жилого дома в <адрес> изменен на адрес: <адрес>. В октябре 2017 года истец обратилась в Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение. Департамент в заключении договора социального найма отказал по причине отсутствия согласия членов семьи нанимателя на признание истца нанимателем жилого помещения. После получения отказа в заключении договора социального найма истец обращалась к зарегистрированным в квартире совершеннолетним членам семьи, пояснив необходимость обратиться всем вместе в Департамент, но до настоящего времени указанные лица в департамент не обращались. В связи с указанным, истец просит в судебном порядке признать ее членом семьи ФИО6 – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, умершего 05 апреля 2017 года, признать за ней право пользования указанным жилым помещением и обязать администрацию <адрес> заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Определением Калининского районного суда г.Тюмени от 26 января 2018 года в связи с характером спорного правоотношения в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.40).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, выразили согласие на заключение с истцом договора социального найма на жилое помещение.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте надлежащим образом – по месту регистрации. После снятия с регистрационного учета о перемене места жительства, как это предусмотрено ст. 118 ГПК РФ, суду не сообщила.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

17 декабря 1991 года Исполнительным комитетом Тюменского городского Совета депутатов трудящихся на имя ФИО6 выдан ордер на право занятия двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.11).

Ордер выдан на состав семьи из пяти человек, в том числе жену ФИО1, дочь ФИО7, дочь ФИО4, дочь ФИО8

Согласно поквартирной карточке, вышеуказанные лица вселились в жилое помещение, зарегистрировались в нем по месту жительства (л.д.15).

Приказом Департамента земельных отношений и градостроительства администрации г.Тюмени от 01 сентября 2014 года адрес жилого дома: <адрес> изменен на адрес: <адрес> (л.д.12).

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 03 декабря 1997 года жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.39).

ФИО6 умер 29 декабря 2006 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.18).

Истец ФИО1 приходится ФИО6 женой, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.17).

Из материалов дела следует, что истец обратилась в Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени с заключением о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> вместо первоначального нанимателя. Уведомлением от 07 ноября 2017 года в предоставлении муниципальной услуги истцу отказано, сообщено, что в письменной форме договор социального найма на жилое помещение не заключался, согласия на признание истца нанимателем жилого помещения от членов семьи нанимателя, не представлено (л.д.13).

Права на жилые помещения муниципального жилищного фонда возникают в порядке и по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.

Так, в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения истца в жилое помещение, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

В силу ст. 53, 54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в жилое помещение, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Аналогичное положение содержится в ст. 69 ЖК РФ.

Действующее жилищное законодательство предусматривает возможность признания в судебном порядке в качестве членов семьи нанимателя иных лиц, не отнесенных к членам семьи нанимателя в силу закона с целью реализации ими права на жилое помещение.

Между тем, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 приходится нанимателю жилого помещения ФИО6 женой, что не требует признания членом семьи нанимателя в судебном порядке.

Также в судебном заседании установлено, что истец была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, на основании ордера на жилое помещение, вследствие чего ФИО1 приобрела право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Наличие у нее права пользования жилым помещением подтверждается ордером на жилое помещение, данное право ответчиками не оспаривается. Акты государственных органов, органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством, являются самостоятельным основанием возникновения жилищных прав и обязанностей, наряду с судебным решением (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и иных субъектов гражданских, трудовых или иных правоотношений. В силу ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит нарушенное право.

В судебном заседании не установлено нарушений прав истца ФИО1 как члена семьи ФИО6 на жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с чем, в удовлетворении иска в части признания ФИО1 членом семьи ФИО6, признания за ней в судебном порядке права пользования жилым помещением надлежит отказать.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.

Норма ч. 2 ст. 82 ЖК РФ предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Материалами дела подтверждено, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> значится ФИО6, на имя которого открыт лицевой счет на квартиру.

Согласно поквартирной карточке и справке о регистрации по месту жительства, на момент рассмотрения дела судом в жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1, ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2, а также несовершеннолетние внуки истца.

Истец, являясь членом семьи умершего нанимателя жилого помещения ФИО6, проживает в квартире, оплачивает жилье и коммунальные платежи.

В судебном заседании проживающие в квартире, совершеннолетние члены семьи нанимателя: ФИО4, ФИО3, ФИО2 согласились с заключением договора социального найма жилого помещения с истцом.

Таким образом, обстоятельств, препятствующих заключению ФИО1 договора социального найма жилого помещения, в судебном заседании не установлено. В связи с чем, исковые требования в части возложения на Администрацию г.Тюмени обязанности по заключению с истцом договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР, ст.ст. 60-63, 69, 82 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 3, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.