Решение № 2-8991/2017 2-8991/2017 ~ М-9890/2017 М-9890/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-8991/2017

К делу № 2-8991/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

секретаря судебного заседания Поповой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указали, что Прокуратурой Прикубанского административного округа города Краснодара при осуществлении мониторинга сети Интернет, выявлен сайт с адресом: <данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже водительских прав и других официальных документов, предоставляющих право на управление транспортными средствами. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в сфере безопасности дорожного движения, о противодействии коррупции, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере безопасности дорожного движения, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм, на рассматриваемом Интернет-сайте, неопределенному кругу лиц предлагается приобретение водительских прав без прохождения медицинского осмотра, а также лицам, лишенных водительского удостоверения. Поскольку размещение информации о продаже водительских прав в информационно-телекоммуникационных сетях создает угрозу нарушения права, потворствует совершению коррупционных правонарушений, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан в сфере образования, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель прокуратуры Прикубанского округа г. Краснодара ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явились в судебное заседание, о времени и месте слушания были извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, согласно ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав мнение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Прикубанского административного округа города Краснодара при осуществлении мониторинга сети Интернет, выявлен сайт с адресом: <данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже водительских прав и других официальных документов, предоставляющих право на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196 «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Предусмотренные пунктом 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверен: утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24.10.2014 №1097, проведение экзаменов, выдача российских национальных международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений (далее - подразделения Госавтоинспекции).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм, на рассматриваемом Интернет-сайте, неопределенному кругу лиц предлагается приобретение водительских прав без прохождения медицинского осмотра, а также лицам, лишенных водительского удостоверения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.12.2008г. №273 «О противодействии коррупции» (далее - ФЗ «О противодействии коррупции») коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статья 3 ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливается основополагающий принцип противодействия коррупции, применение мер по предупреждению коррупции.

На основании ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «Об информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ч.5 ст.33, ст.324 Уголовного Кодекса Российской Федерации размещение в информационно-телекоммуникационных сетях информации о продаже водительских прав квалифицируется как пособничество в приобретении или сбыте официальных документов.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации», передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации», основанием для включения доменных имен и сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку размещение информации о продаже водительских прав в информационно-телекоммуникационных сетях создает угрозу нарушения права, потворствует совершению коррупционных правонарушений, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан в сфере образования, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Обращаясь с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и предупреждения совершения правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 212 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Размещение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан, решение подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий –