Решение № 2А-2804/2019 2А-2804/2019~М-1438/2019 М-1438/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-2804/2019

Дело № 2а-2804/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2019 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Саблиной Е. А.,

при секретаре Кузнецовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: сбор в размере 4 590 руб. за 2017 год, пеня в размере 31 руб. 40 коп. за период с 01.02.2018 по 27.02.2018; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017): сбор в размере 23 400 руб. за 2017 год, пени в размере 160 руб. 10 коп. за период с 01.02.2018 по 27.02.2018.

В обоснование требований указано, что административный ответчик требования в части уплаты страховых взносов не исполнил должным образом, в связи с чем образовалась недоимка, начислены пени. Направленное в адрес ответчика требование об уплате страховых взносов, пени до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца в суд не явился, направил в суд сведения о том, что задолженность по пени сохраняется. Сведений об уплате или взыскании недоимки, на которую начислены пени, не имеется.

Административный ответчик ФИО1. уведомлялся о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, с учетом ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным.

Представитель заинтересованного лица – ГУ – Управление ПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области в суд не явился.

Исследовав материалы дела, дела № 2а-2108/2018, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 6353 по состоянию на 27.02.2018 со сроком исполнения до 22.03.2018 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: сбор в размере 4 590 руб. за 2017 год, пеня в размере 31 руб. 40 коп. за период с 01.02.2018 по 27.02.2018; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017: сбор в размере 23 400 руб. за 2017 год, пени в размере 160 руб. 10 коп. за период с 01.02.2018 по 27.02.2018.

Требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, « страховых » « взносов », пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика (плательщика страховых взносов), помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по страховым взносам пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению. Включение в требование недоимки по пени, сроки на принудительное взыскание которых истекли, не соответствует закону. Как следует из представленных истцом материалов, срок для исполнения требования от № определен 22.03.2018. Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 14.08.2018. Судебный приказ вынесен 17.08.2018 и определением от 11.09.2018 отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска по заявлению должника. Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек 11.03.2019.Настоящее исковое заявление поступило в суд 21.03.2019. Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по указанным требованиям пропущен. Ходатайство административного о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением удовлетворению не подлежит. Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока, суду не представлены. Выполнение плана составления и направления заявлений на крупные суммы о взыскании задолженности по налогам с налогоплательщиков, не является уважительной причиной пропуска срока. К уважительным причинам также не могут быть отнесены внутренние организационные проблемы юридического лица. Таким образом, оснований для взыскания недоимки, срок для взыскания которой истек, у суда не имеется. Поскольку административное исковое заявление поступило в суд за пределами срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, пени за спорный период не подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций. Установление судом факта пропуска срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд решил: административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска. Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 года.

Судья Е.А.Саблина