Решение № 2А-443/2024 2А-443/2024~М-372/2024 М-372/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-443/2024

ДЕЛО № 2а-443/2024

УИД 04RS0011-01-2024-000728-76


РЕШЕНИЕ СУДА В ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ ФОРМЕ ИЗГОТОВЛЕНО 03.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кабанск 03.04.2024

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Онхоновой С.А., при секретаре Третьяковой К.А., с участием прокурора Дарменко Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кабанскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило административное исковое заявление ОМВД России по Кабанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; проживающей по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была осуждена по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18.10.2022 по <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 20.12.2023 освобождена условно-досрочно на 9 месяцев 27 дней. Судимость погашается 09.01.2032.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 настаивала на требованиях по доводам, изложенным в административном иске.

Ответчик ФИО1 против установления административного надзора не возражала.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 18.10.2022 осуждена Кабанским районным судом Республики Бурятия по <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осуждена ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. В приговоре суд в действиях ФИО1, согласно п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд усмотрел наличие преступления, который в соответствии со ст. 18 УК РФ является особо опасного.

10.01.2024 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-40 по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 20.12.2023 условно-досрочно сроком на 9 месяцев 27 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает 17.10.2024.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18.10.2022.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения ФИО1 тяжкого преступления судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку она судима за совершение тяжкого преступления и в приговоре в ее действиях суд усмотрел наличие особо опасного рецидива преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Улан-Удэ от 26.03.2022, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно абз.2 п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики ФИО1 суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок до погашения судимости.

При этом срок административного надзора необходимо исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 20.12.2023.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Обсуждая виды административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая ее признание иска и совершение продолжаемого преступления с едиными умыслом и целью, реализованными в несколько приемов в виде оплаты за товары, которая, кроме того приема, была произведена в дневное время, суд считает возможным исходить из требований административного истца и установить ответчику административные ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273-284 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кабанскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до 09.01.2032 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с применением следующего административного ограничения:

- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем окончания срока условно-досрочного освобождения, т.е. с 18.10.2024.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.А. Онхонова