Решение № 2-1248/2024 2-1248/2024(2-8402/2023;)~М-5961/2023 2-8402/2023 М-5961/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-1248/2024

УИД 65RS0001-01-2023-008438-88

Дело № 2-1248/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при ведении протокола помощником судьи Ли З.М.,

с участием представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения об отказе в выплате незаконным, взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,

установил:

25 сентября 2023 года ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения об отказе в выплате незаконным, взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 46 470 рублей.

В обоснование требований указано, что истица является неработающим пенсионером по старости, в 2023 году выезжала на отдых в <данные изъяты>, и с целью компенсации стоимости проезда обратилась к ответчику, предоставив проездные документы, однако в оплате проезда было отказано по причине проезда к нескольким местам отдыха.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала письменный отзыв на иск.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации (далее Правила).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пункту 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов (направлением электронных проездных (перевозочных) документов (билетов) с использованием подсистемы единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Пунктом 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО является пенсионером по старости, проживает в <данные изъяты>, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В 2023 году истица выехала на отдых в <данные изъяты>, по возвращении обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно.

Решением ОСФР по Сахалинской области от 23 августа 2023 года № истцу было отказано в оплате указанной компенсации по причине осуществления проезда к нескольким местам отдыха.

Согласно проездным документам и справкам перевозчиков истица совершила проезд к месту отдыха и обратно по следующему маршруту:

- проезд автобусом <данные изъяты> 09 июля 2023 года, стоимостью 1 085 рублей;

- авиаперелет <данные изъяты>, 09 июля 2023 года, стоимостью 26 820 рублей;

- авиаперелет <данные изъяты>, 10 августа 2023 года, стоимостью 18 874 рубля;

- проезд автобусом <данные изъяты>, 13 августа 2023 года, стоимостью 1 085 рублей.

Всего: 47 864 рубля.

Несмотря на то обстоятельство, что маршрут от места отдыха из <данные изъяты> проходил не по прямому пути следования через <данные изъяты>, это не влечет безусловный отказ истцу в компенсации стоимости проезда всего пути следования к месту отдыха и обратно, поскольку согласно материалам дела стоимость маршрута от места отдыха до <данные изъяты> по непрямому маршруту, значительно ниже стоимости маршрута истицы из места отдыха по прямому маршруту.

Так, согласно информации <данные изъяты>» в экономическом классе обслуживания по маршруту <данные изъяты> на дату продажи авиабилета 03 мая 2023 года и перевозки 10 августа 2023 года в <данные изъяты>» в экономическом классе обслуживания уровень наименьшего тарифа составлял 22 000 рублей, уровень наибольшего тарифа – 77 060 рублей. Дополнительно к указанным тарифам взимались аэропортные сборы в размере 350 рублей.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истца об оплате ей стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 46 470 рублей.

При этом оснований для признания решения ответчика об отказе в компенсации стоимости проезда не усматривается, поскольку при предъявлении ответчику проездных документов, истцом небыли предоставлены сведения о стоимости проезда по прямому маршруту следования.

Поскольку по данной категории спора истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, она подлежит возврату истице.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) в пользу ФИО (паспорт <данные изъяты>) компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 46 470 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Вернуть ФИО государственную пошлину в размере 1 594 рублей 10 копеек, уплаченную 04 сентября 2023 года чек- ордер ПАО Сбербанк отделение 8567/89, операция 4993.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.