Решение № 2А-3-65/2026 2А-3-65/2026~М-3-20/2026 М-3-20/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-3-65/2026

УИД 63RS0010-03-2026-000025-16


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ст. Шентала 17 февраля 2026 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Шенталинского района Самарской области ФИО4,

рассмотрев административное дело № 2а-3-65/2026 по административному иску прокурора Шенталинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шенталинского района обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Шенталинского района Самарской области в результате проверки соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» на предмет законности управления транспортными средствами выявлен факт наличия права на управление транспортным средством у лица, состоящего на диспансерном учете у нарколога в ГБУЗ СО «Шенталинская центральная районная больница». Согласно сведениям ГБУЗ СО «Шенталинская центральная районная больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с 02 апреля 2025 года с диагнозом «Пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями» (F10.1). Из заключения врачебной комиссии ГБУЗ СО «Шенталинская центральная районная больница» следует, что ФИО1 в силу заболевания управление транспортными средствами противопоказано. Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району, у административного ответчика имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Наличие водительского удостоверения у ФИО1, предоставляющее ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил прекратить право ФИО1 управления транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор ФИО4 иск поддержал.

Ответчик ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, об отложении судебного заседания не заявлял, возражений против иска не представил.

Заинтересованное лицо ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений против иска не представило.

Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Шенталинскому району Самарской области представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений против иска не представило.

Заинтересованное лицо ГБУЗ СО «Шенталинская ЦРБ» представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений против иска не представило.

Выслушав прокурора, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон № 196-ФЗ) одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 2 статьи 24 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, медицинских показаний к управлению транспортным средством, медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания Международной классификации болезней МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения неопределенного круга лиц, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

По смыслу указанных правовых норм одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что 22 апреля 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами, срок действия водительского удостоверения оканчивается 22 апреля 2031 года (л.д. 11).

Согласно справке врачебной комиссии от 15 января 2026 года, справке ГБУЗ СО «Шенталинская ЦРБ» от 26 ноября 2025 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учете у нарколога с диагнозом F 10.1, противопоказано управление транспортными средствами (л.д. 7-8, 9).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

Приказом Минздрава России от 26 декабря 2023 года № 720н утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в следствие психического расстройства.

Согласно подпункту 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами является психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из смысла данных норм следует, что больной может быть снят с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией.

Однако, доказательства того, что ФИО1 снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, суду не представлены.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования следует удовлетворить.

Поскольку административные исковые требования прокурора удовлетворены, в силу статьи 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района Шенталинский Самарской области подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шенталинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, ИНН №.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, ИНН №, в бюджет муниципального района Шенталинский Самарской области госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2026 года.

Судья