Решение № 2-35/2018 2-35/2018 (2-547/2017;) ~ М-579/2017 2-547/2017 М-579/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-35/2018

Дело № 2-35/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой,

при секретаре Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУЗ Медико-санитарная часть N 22 Федеральной службы исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУЗ Медико-санитарная часть N 22 Федеральной службы исполнения наказаний о компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что с февраля 2017 года отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю, прибыла в учреждение с хроническим заболеванием – остеохондроз, которое периодически обострялось в связи с физическим трудом – уборкой снега; ранее в 2012 году ей была сделана операция на позвоночнике, установлена металлоконструкция, которая треснула от нагрузки; в период с марта по май 2017 года истец неоднократно обращалась с жалобами на боли в спине в медчасть №4 учреждения, просила освободить ее от тяжелого физического труда, выдать справку, однако на ее просьбы сотрудники медчасти назначили лечение, которое ей не помогало, не ознакомились с ее медицинской картой, справку об освобождении от тяжелого физического труда ей выдали в мае 2017 года, но потом забрали; после обращения к руководству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила стационарное лечение в ФКЛПУ КТБ-12 по поводу заболевания позвоночника, но после возвращения в ФКУ ИК-6 врио начальника медсанчасти М.Н.А. отказалась выдать ей справку об освобождении от проверок, от нагрузок ее не освободили, в связи с чем она вновь испытала боль и унижение от отсутствия необходимого лечения, от невнимательного обращения сотрудников медчасти, что причинило ей душевные и физические страдания, имело негативные последствия в виде боли в спине, испытывала чувство страха за свое здоровье; причиненный моральный вред, оценивает в 200 000 рублей.

При рассмотрении дела в качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерства финансов Российской Федерации.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении; полагает, что в период с февраля 2017 года по декабрь 2017 года имелись нарушения ее прав на оказание медицинской помощи, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении должностными лицами своих обязанностей, терпела сильные боли при работе по благоустройству территории колонии, при этом ей постоянно отказывали в освобождении от тяжелого труда, от проверок, только после обращения к начальнику колонии ее отправили на стационар, но и после возвращения в колонию ей длительное время не давали надлежащего лечения в соответствии с рекомендациями и не освобождали от проверок.

Представитель ответчика - ФКУЗ Медико-санитарная часть N 22 Федеральной службы исполнения наказаний с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, представил письменные возражения, согласно которым на ФИО1 по прибытии в учреждение оформлена медицинская карта, она прошла первичный медосмотр, в мае 2017 года обратилась впервые к терапевту с жалобами на боли в спине, поставлен диагноз – остеохондроз, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в ФКЛПУ КТБ-12, при выписке ей были даны рекомендации в виде запрета подъема тяжестей, нижнее спальное место; продолжала наблюдаться и получать рекомендованное лечение в колонии, в мае 2017 года и в ноябре 2017 года она дважды получала справки - ограничение от тяжелого физического труда, труда в наклон; показаний для срочной госпитализации истца не имелось, проходила стационарное лечение в плановом порядке; все ее обращения на врачебную комиссию рассматривались в установленном порядке, она получала освобождения от труда в соответствии с диагнозом, рекомендациями ФКЛПУ КТБ-12; доказательств причинения ФИО1 физических и нравственных страданий не представлено.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании допрошена свидетель М.Н.А.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, медицинскую карту истца, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьями 41, 53 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии со ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Федерального закона Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством юстиции РФ разработан совместный Приказ "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным по стражу".

В соответствии с Приказом "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным по стражу" от 17.10.2005 года N 640/190 одной из основных задач медицинской службы является организация оказания медицинской помощи осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях ФСИН России.

Пунктом 50 Приказа установлено, что в следственных изоляторах, тюрьмах подозреваемые, обвиняемые и осужденные обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый, обвиняемый или осужденный, обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи. Для оказания медицинской помощи лицо, нуждающееся в ней, выводится в медицинский кабинет (амбулаторию), где осуществляется медицинский осмотр и проводятся лечебные мероприятия. При необходимости фельдшер делает соответствующие назначения в пределах своей компетенции или производит запись больных на прием к врачу.

В соответствии с п. 27 указанного Приказа на каждого подозреваемого и обвиняемого заполняется медицинская карта амбулаторного больного установленного образца.

Информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Такая информация может содержаться в вышеуказанном журнале, медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного, другой медицинской документации (в том числе регистрационной).

Как установлено судом ФИО1 осуждена приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.232 УК РФ, с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима сроком на 5 лет 3 месяца (л.д.11-15).

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю, не трудоустроена по состоянию здоровья (л.д.92), состоит на обычных условиях отбывания наказания, имела три взыскания, которые погашены в связи с истечением срока (л.д.16), характеризуется положительно.

Как установлено в судебном заседании, по прибытии, ФИО1 была осмотрена врачами медицинской части №4 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России, установлен диагноз - хронический гепатит «С».

Далее, отбывая наказание, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась к терапевту с жалобами на боли в пояснице, что подтверждается выпиской из амбулаторной медицинской карты больного, пояснениями свидетеля М.Н.А., установлен диагноз: остеохондроз поясничного отдела позвоночника; лечение назначено (л.д.98).

Согласно журналу приема спецконтингента по вопросам медицинского обеспечения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдана справка № с рекомендациями - исключить подъем тяжестей, нижнее спальное место, записана на прием к хирургу (л.д.66).

На основании п. 70 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 640, Министерства юстиции РФ N 190 от 17 октября 2005 года "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", прием больных в стационар медицинской части осуществляется при наличии в медицинской карте амбулаторного больного заключения врача о необходимости проведения стационарного обследования и лечения, направления на госпитализацию установленного образца.

Согласно выписке из карты стационарного больного №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в психиатрическом отделении ФКЛПУ КТБ-12, при поступлении предъявляла жалобы на боли в пояснице, страдает туберкулезным спондилитом с 2010 года, по данному заболеванию перенесла операцию в 2012 году.

При выписке ФИО1 поставлен диагноз: туберкулезный спондилит фаза затухания, полисегментарный остеохондроз, хронический вирусный гепатит С вне активности; получала лечение, в результате которого боли в пояснице уменьшились, выписана в удовлетворительном состоянии в ИК по виду режима с рекомендациями (л.д.75).

Согласно рекомендациям специалистов ФКЛПУ КТБ-12, ФИО1 противопоказан тяжелый физический труд, труд в длительном вынужденном положении, рекомендовано исключить подъем тяжестей, сон на щите, нижний ярус спального места (л.д.75).

После стационарного лечения ФИО1 с сентября по декабрь 2017 года продолжала наблюдаться и получать лечение в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю по поводу заболевания - посттравматический остеохондроз (осмотрена фельдшером, врачом-неврологом, хирургом, стоматологом, фтизиатром), о чем свидетельствует данные амбулаторной карты истца (л.д.98).

Таким образом, первичный осмотр истца при поступлении в учреждение был надлежащим образом произведен, при этом, находясь в учреждении в период с февраля по декабрь 2017 года при обращении ФИО1 с жалобами на состояние здоровья во всех случаях ей оказывалась надлежащая медицинская помощь в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 640, Министерства юстиции РФ N 190 от 17 октября 2005 года "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", о чем свидетельствуют записи в амбулаторной карте истца, выписке из истории болезни (л.д.75, 98).

Вопреки доводам истца, в соответствии с рекомендациями специалистов ФКЛПУ КТБ-12, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в медчасти ФКУ ИК-6 УФСИН России выдана справка с указанием: противопоказано длительное нахождение на ногах, освобождение от зарядки, противопоказан тяжелый физический труд, труд в наклон, труд в длительном вынужденном положении, что подтверждается записями в журнале клинико-экспертной работы филиала Медицинской части №4 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России (л.д.94-95).

Пунктами 39,41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. N 295, установлено, что проверки наличия осужденных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.

Проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При проведении проверки после объявления фамилии осужденного администрацией ИУ осужденный называет свои имя и отчество.

От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), женщины, проживающие с детьми в домах ребенка ИУ, а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по спальным или рабочим местам.

В пункте 76 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 г. "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" указано, что больному может быть назначен постельный, полупостельный или общий режим. Постельный режим назначается больным с повышенной температурой тела, выраженной общей слабостью, явлениями интоксикации, полупостельный - больным, лечение которых требует ограничения двигательной активности; общий - больным, лечение которых не требует ограничения двигательной активности.

После стационарного лечения ФИО1 неоднократно рассматривалась на врачебной комиссии, о чем свидетельствуют записи в журнале приема спецконтингента по вопросам медицинского обеспечения: ДД.ММ.ГГГГ обратилась с жалобами на боли в спине, разъяснен порядок оказания помощи в ИУ; ДД.ММ.ГГГГ обратилась с вопросом о выдаче справки, разъяснено, что справку имеет на руках, записана на прием к психиатру; ДД.ММ.ГГГГ обратилась с просьбой об освобождении от проверок на плацу учреждения, разъяснено, что все освобождения у нее имеются согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ требует освобождения от проверок, разъяснено, что освобождение от проверок ей не положено, при обострении заболевания, при необходимости она будет госпитализирована в стационар (л.д.64-74).

Таким образом, довод истца о нарушении ее прав в части невыдачи справок об освобождении от тяжелого физического труда опровергается вышеизложенными доказательствами; оснований для освобождения истца от проверок в судебном заседании не установлено, медицинских показаний для подобных освобождений не представлено.

При этом суд исходил из того, что ФИО1, отбывающая наказание в виде лишения свободы по приговору суда, находилась по постоянным наблюдением медчасти N 4 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России по поводу имеющихся у нее заболеваний – остеохондроз, туберкулезный спондилит, получала необходимое лечение, проходила стационарное лечение, была освобождена от тяжелого физического труда.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств нарушения ее личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц медчасти N 4 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России и нарушением каких-либо ее прав, причинивших ей физические и нравственные страдания, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 2 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующей возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, при отказе в иске указанные издержки взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУЗ Медико-санитарная часть N 22 Федеральной службы исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Шипуновский районный суд Алтайского края со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.С.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года