Решение № 2А-185/2024 2А-185/2024~М-111/2024 М-111/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-185/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 27 февраля 2024 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Батхиева Н.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куготовым А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к Врио старшего судебного пристава РОСП по Зольскому району А.Б.А., Зольскому РОСП УФССП по КБР и УФССП России по КБР о признании незаконными бездействии Врио старшего судебного пристава, заинтересованное лицо: Х.Ф.Р.,

установил:

АО «ОТП-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании бездействия Врио старшего судебного пристава незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что в РОСП по Зольскому району предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании задолженности по кредитному договору с Х.Ф.Р. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В нарушение вышеуказанных норм, Врио старшего судебного пристава А.Б.А. не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов РОСП по <адрес>, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО «ОТП Банк» исполнительного документа.

Административный истец считает, что незаконность бездействий Врио старшего судебного пристава РОСП по <адрес>у - А.Б.А. заключается в следующем:

В неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа. В не организации поиска указанного исполнительного документа, а в случае его утери -получения дубликата исполнительного документа. В неосуществлении контроля за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и не направлении взыскателю ООО «ОТП Банк» копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительного производства. Не направлении постановления в ПФ РФ об удержании из пенсии должника и не перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя.

На основании изложенного административный истец просит: - признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя РОСП по <адрес> А.Б.А., выразившиеся: - в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; - обязать Врио старшего судебного пристава РОСП по <адрес> А.Б.А. возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; - в случае утери исполнительного документа обязать Врио старшего судебного пристава РОСП по <адрес> А.Б.А. получить дубликат исполнительного документа.

В возражении на административное исковое заявление, судебный пристав исполнитель Зольского РОСП УФССП России по КБР Х.Р.Д. указал, что в Зольское РОСП УФССП России по КБР поступил исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ, передано на возбуждение судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев поступивший на исполнение исполнительный документ 2-3018/2023, выданный мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании задолженности по кредитному договору с Х.Ф.Р. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», было установлено отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного п.п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен в орган, выдавший ИД, а именно, в судебный участок № Зольского судебного района КБР.

На основании изложенного, просит в признании незаконным бездействие судебного пристава Зольского РОСП УФССП по КБР отказать.

Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший судебный пристав А.Б.А., представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР и заинтересованное лицо – Х.Ф.Р., надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, возражение судебного пристава-исполнителя, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в Зольское РОСП УФССП по КБР предъявлен исполнительный документ: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании с Х.Ф.Р. задолженности в размере 25 872 рубля 93 копеек в пользу АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ Зольское РОСП УФССП по КБР рассмотрев указанный исполнительный документ установило отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем исполнительный документ возвращен в адрес органа выдавший исполнительный документ, о чем был уведомлен АО «ОТП Банк» письмом от ДД.ММ.ГГГГ за номером №.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 " О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Зольского РОСП УФССП по КБР действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.

В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными бездействие Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Зольского РОСП УФССП по КБР. необоснованными.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к Врио старшего судебного пристава РОСП по Зольскому району А.Б.А., Зольскому РОСП УФССП по КБР и УФССП России по КБР о признании незаконными бездействии Врио старшего судебного пристава, заинтересованное лицо: Х.Ф.Р., отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Зольский районный суд КБР.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2024 года.

Председательствующий Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев