Решение № В2-2-408/2025 В2-2-408/2025~ВМ-2-328/2025 ВМ-2-328/2025 от 11 января 2026 г. по делу № В2-2-408/2025

УИД 63RS0002-02-2025-000528-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года село Борское Самарской области

Богатовский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Малкиной А.В.

при секретаре Калыгиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № В2-2-408/2025 по иску Б.Г.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обжаловании решения о принятии документов для расчета страховой пенсии по старости и включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Б.Г.П. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о проведении заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения, возраста предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 лет. Решением № 451223/22 от 09.10.2025г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области истцу отказано в принятии к зачету для назначения страховой пенсии по старости следующих документов: - Архивная справка о работе №291/19-6, выданную 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области; - Архивная справка о заработной плате №291 /20-6, выданную 30.03.2023г., выданную Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области. Документы не приняты к зачету в связи с тем что, трудовая книжка заявителя АТ-III № от 15.10.1983г. на имя Б.Г.П., 10.06.1963г.р., не содержит записей о работе в Спиридоновской средней школе Волжского района Самарской области и совхозе «Неприк» Борского района Самарской области. В приказе о приеме на работу в Спиридоновскую среднюю школу Б.Г.П. сведения о дате приема и дате рождения отсутствуют. Приказа об увольнении Б.Г.П. по Спиридоновской средней школы не имеется; -Архивная справка о заработной плате №59Б, выданную 18.11.2022г. Архивным отделом Администрации м.р. Борский Самарской области. Не принята к зачету в связи с тем что, в справке расшифровка инициалов Б.Г.П. отсутствует, отсутствуют сведения о дате его рождения. В связи с непринятием к зачету архивных справок, период работы в с 01.02.1984 по 01.04.1984г. не засчитаны в страховой стаж заявителя. Однако Приказ о приеме на работу Б.Г.П. содержит запись о приеме на работу студента 4 курса КГПИ о дате приема на работу «на период прохождения практики февраль-март 1984г.» в Спиридоновскую среднюю школу Волжского района Самарской области. Установление факта принадлежности непринятых к зачету документов о трудовой деятельности на имя истца необходимо для реализации права на пенсионное обеспечение с учетом трудового стажа и расчета пенсии с учетом его среднемесячного заработка за период трудовой деятельности.

Истец Б.Г.П. просил суд установить факт принадлежности Б.Г.П., 10.06.1963г. рождения следующих документов:

-Архивной справки о работе №291/19-6, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области;

-Архивной справки о заработной плате №291 /20-6, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области;

- Архивной справки о заработной плате №59Б, выданной 18.11.2022г. Архивным отделом Администрации м.р. Борский Самарской области;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области принять к зачету указанные документы; Включить в общий страховой стаж Б.Г.П. периоды трудовой деятельности с 01.02.1984 по 01.04.1984г. в Спиридоновской средней школе Волжского района Самарской области учителем математики и физики.

В судебном заседании истец Б.Г.П. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, вместе с тем, просили суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представили отзыв в письменном виде, в котором просили отказать в удовлетворении иска, указав что согласно п. 2 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 №310 «О трудовых книжках колхозников» трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В указанных трудовых книжках по итогам за каждый год указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко- или трудодней. Пунктом 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. В случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах не указаны конкретные даты, порядок исчисления страхового стажа следующий (п. 65 Правил №1015): - если указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, - если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Трудовая книжка заявителя серии АТ-III №, заведенная 15.10.1983 на имя Б.Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не содержит записей о работе в Спиридоновской средней школе Волжского района Куйбышевской области. В целях подтверждения периодов работы заявителя (по его личному заявлению) и сведений о суммах начисленной ему заработной платы (по его личному заявлению) были сделаны соответствующие запросы пенсионно-социального характера. Согласно сведениям архивной справки о работе №291/19-б, выданной 30.03.2023 Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области, в архивных документах Отдела народного образования исполкома Волжского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области имеются сведения о приеме на работу (пр. №10 от 26.01.1984) учителем математики и физики в ФИО1 (так в документе) на период прохождения практики февраль-март 1984 года Б.Г.П., студента 4 курса КГПИ. Сведения о дате приема на работу и дате рождения лица, указанного в приказе, отсутствуют. Приказа об увольнении Б.Г.П. за 1984 не имеется, приказы по Спиридоновской средней школе, личные карточки формы Т-2 на хранение не поступали. Согласно сведениям архивной справки о заработной плате №-б, выданной 30.03.2023 Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области, в архивных документах Отдела народного образования исполкома Волжского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области имеются сведения о начислении заработной платы Б.Г.П. (таб. №, дата рождения не указана) в феврале-марте 1984. Установить принадлежность данных справок именно Б.Г.П., 10.06.1963г.р., не представляется возможным. Решением Отделения от 09.10.2025 истцу отказано в принятии к зачету для целей пенсионного обеспечения архивной справки о работе №291/19-б, архивной справки о заработной плате №291/19-б. Не обосновано требование истца об обязании Отделения включить в страховой стаж период работы в должности учителя математики и физики в ФИО1 с 01.02.1984 по 01.04.1984. Решения об исключении периода работы в должности учителя математики и физики в ФИО1 с 01.02.1984 по 01.04.1984 из страхового стажа Отделение не выносило. Истцом не представлено доказательств осуществления работы с 01.02.1984 по 01.04.1984. В представленных архивных справках сведения о дате приема на работу и дате увольнения отсутствуют. При таких обстоятельствах подлежит применению п. 65 Правил №1015: если не указано конкретное число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. На основании изложенного в удовлетворении иска просили отказать.

Свидетель Б.Л.М., супруга истца, суду показала, что училась вместе с истцом в одной группе в Куйбышевском Педагогическом институте. После окончания сессии в начале 1984 года, в феврале-марте, вся их группа была направлена на прохождение практики. Истец был направлен на практику в Спиридоновскую среднюю школу Волжского района, где работал учителем математики и физики, есть даже фотографии где он проводит уроки. Сама она проходила практику в другом месте. Также Б.Г.П. работал временным рабочим в совхозе «Неприк» в 1988 и 1994 годах.

Свидетель А.Н.Н. суду показала, что также училась вместе с истцом в одной группе в Куйбышевском Педагогическом институте. После окончания сессии в конце января 1984 года, вся их группа была направлена на прохождение практики. Она проходила практику в городской школе. А истец, поскольку всегда подрабатывал, поехал работать в с. Спиридоновка Волжского района в школу учителем. Срок практики был два месяца. За практику зарплату не платили, только если на практике устраивались на работу в школу тогда начислялась заработная плата.

Изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования Б.Г.П. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов военной службы по призыву, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости на общих основаниях (по ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ) может быть назначена не ранее достижения возраста 65 лет (в 2028 году).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

Основным документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка.

По смыслу ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Рассматривая требования истца по существу и возражения ответчика, судом установлено и следует из материалов дела, что в рамках проведения заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела были рассмотрены документы Б.Г.П.

Решением от 09.10.2025г. № 451223/22 истцу отказано в принятии к зачету для целей пенсионного обеспечения следующих документов: Архивной справки о работе №291/19-6, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области; -Архивной справки о заработной плате №291 /20-6, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области; - Архивной справки о заработной плате №59Б, выданной 18.11.2022г. Архивным отделом Администрации м.р. Борский Самарской области.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Б.Г.П. в суд.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 15.08.1985 года Б.Г.П. принят директором Неприкской средней школы, откуда 16.01.1990 переведен на должность инспектора по труду Борского РОГО. 26.08.191 года освобожден от занимаемой должности в порядке перевода руководителем кружков СЮТ. 12.01.1993г. переведен педагогом дополнительного образования Борского ЦТТУ, откуда уволен по собственному желанию 15.03.199 года.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка, Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил №1015).

В соответствии с пп. 2.13 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ГР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция) в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении работника все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия (пп. 4.1 Инструкции).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 Правил, в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, могут служить документы, задаваемые организацией (архивными органами), которые должны содержать номер и дату выдачи. фамилию, имя. отчество лица, которому выдается документ, дату его рождения, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Трудовая книжка заявителя серии АТ-Ш №. заведенная 15.10.1983г. на имя Б.Г.П.. ДД.ММ.ГГГГ.. не содержит записей о работе в Стиридоновской средней школе Волжского р-она Куйбышевской области и совхозе «Неприк» Борского р-она Самарской (Куйбышевской) области.

Согласно сведениям архивной справки о работе №291/19-б, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области, в архивных документах Отдела народного образования исполкома Волжского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области имеются сведения о приеме на работу (пр.№10 от 26.01.1984г.) учителем математики и физики в ФИО1 (так в документе) на период прохождения практики февраль-март 1984 года Б.Г.П., студента 4 курса КГПИ. Сведения о дате приема на работу и дате рождения лица, указанного в приказе. отсутствуют. Приказа об увольнении Б.Г.П. за 1984г. не имеется. приказы по Спиридоновской средней школе, личные карточки фТ-2 на хранение не поступали.

Согласно сведениям архивной справки о заработной плате №291/20-б, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области, в архивных документах Отдела народного образования исполкома Волжского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области имеются сведения о начислении заработной платы Б.Г.П. (таб. №13. дата рождения не указана) в феврале-марте 1984г., тарифная ставка – 90.

Согласно сведениям архивной справки о заработной плате №59Б. выданной 18.11.2022г. Архивным отделом Администрации м.р. Борский Самарской области, в архивных документах совхоза «Неприк» Борского р-она Самарской (Куйбышевской) области имеются сведения о начислении заработной плате временному рабочему в апреле, июле-августе 1988г. и августе 1994г. на Б.Г.П., дата рождения и расшифровка инициалов которого не указаны.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части установления судом принадлежности этих справок истцу, поскольку отсутствие указания полных инициалов истца и даты его рождения в данных справках, с учетом сведений об отсутствии иных работников у этих работодателей в указанные периоды с данными фамилией и инициалами, не подтверждает правомерности действий пенсионного органа по отказу в принятии данных справок. Кроме того период работы в Спиридоновской средней школе также подтверждается и иными представленными суду документами (копией зачетной книжки, характеристикой на выпускника)

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка работника является только документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поэтому для правильного подсчета периодов работы, необходимо учитывать все представляемые документы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил № 1015).

В соответствии с действовавшей с 1975 года Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция № 162), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310 (далее - Основные положения), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В силу п. 5, 6 указанных Основных положений в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о членстве в колхозе (прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе), сведения о работе (назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы) и трудовом участии в общественном хозяйстве (принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение). Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п. 66 Правил).

Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой (общий трудовой) стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой колхозника или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.

В случае, когда в справке или в трудовой книжке колхозника указаны конкретные периоды работы в колхозе, осуществляется фактический подсчет отработанного времени в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом применяется средневзвешенное количество дней в месяце - 30 дней.

Согласно пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015), в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания п.п. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Заявитель вправе представлять указанные документы по собственной инициативе.

Правила и положения о ведении документооборота, не содержат ответственности работника, за ненадлежащее заполнение работодателем внутренних документов предприятия. Следовательно работник не может нести неблагоприятные последствия из-за ненадлежащего оформления работодателем справок, лицевых счетов, бухгалтерских ведомостей и т.д. Кроме того, допущенные описки, относятся к грамотности и внимательности работника, заполняющего указанные документы, а не к отношению к другому работнику.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусматривает, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Б.Л.М. и А.Н.Н. дали показания о том, что в феврале-марте 1984 года Б.Г.П. работал учителем математики и физики на период прохождения практики в Спиридоновской средней школе Волжского района Самарской области. В архивной справке указано о принятии Б.Г.П. студента 4 курса КГПИ учителем математики и физики на основании приказа № 10 от 26.01.1984 года.

Факт работы истца в оспариваемый период также подтверждается следующими документами:

- дипломом Куйбышевского государственного педагогического института МВ № 472044 от 09.07.1985 года;

- характеристикой выпускника физико-математического факультета КГПИ Б.Г.П., согласно которой он проходил педагогическую практику в Спиридоновской средней школе в качестве учителя, уроки проводил грамотно, с хорошим знанием материала, за практику имеет оценку «отлично»;

- зачетной книжкой Б.Г.П., с отметкой о прохождении педагогической практики в школе с. Спиридоновка Волжского района с 27 января 1984 года по 23 марта 1984г.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая что имеются сведения о приеме на работу и о начислении заработной платы Б.Г.П. в феврале-марте 1984г., а также сведения об окончании производственной практики 23.03.1984г., суд приходит к выводу, что Б.Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 01.02.1984 по 23.03.1984 года в должности учителя математики и физики в с. Спиридоновка Волжского района на полный рабочий день по тарифной ставке 90, получал заработную плату, в связи с чем, требования истца о включении данного периода в общий страховой стаж подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд не находит оснований для включения испрашиваемого спорного периода работы с 01.02.1984 по 01.04.1984 года, поскольку доказательств осуществления трудовой деятельности вплоть до 01.04.1984 года, суду не представлено.

На основании изложенного суд полагает, что ненадлежащее заполнение работодателем внутренних документов предприятия, не отражение периода работы в трудовой книжке истца, не может умалять пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что архивная справка о заработной плате №291/19-б и № 292/20-б, выданные 30.03.2023 г. Архивным отделом Администрации муниципального района Волжский Самарской области содержат сведения приеме на работу Б.Г.П. на должность учителя математики и физики, о начислении заработной плате за спорный период, истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не мог вносить, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с ненадлежащем ведением трудовой книжке и внесения записей о трудовой деятельности истца не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового.

Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.

Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку обязанность по своевременному оформлению трудовой книжки и ее надлежащему ведению возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем, в связи с чем исковые требования Б.Г.П. о включении периода работы в страховой (длительный) стаж истца подлежат удовлетворению.

Отсутствие дополнительных документов, подтверждающих стаж работы истца в спорный период, не может служить основанием для исключения этого периода при подсчете стажа, и ограничивать право истца на включение периодов работы в расчет страховой пенсии по старости.

Представленные архивные справки являются надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца.

Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные истцом требования законными и подлежащими удовлетворению, с включением в страховой стаж периода отраженного истцом в иске, как документально подтвержденных.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.Г.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обжаловании решения о принятии документов для расчета страховой пенсии по старости и включении периодов работы в общий страховой стаж- удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Б.Г.П. (№), 10.06.1963г. рождения, следующих документов:

-Архивной справки о работе №291/19-6, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области;

-Архивной справки о заработной плате №291 /20-6, выданной 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области;

- Архивной справки о заработной плате №59Б, выданной 18.11.2022г. Архивным отделом Администрации м.р. Борский Самарской области;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области принять к зачету указанные документы- Архивную справку о работе №291/19-6, выданную 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области; -Архивную справку о заработной плате №291 /20-6, выданную 30.03.2023г. Архивным отделом Администрации м.р. Волжский Самарской области; - Архивную справку о заработной плате №59Б, выданную 18.11.2022г. Архивным отделом Администрации м.р. Борский Самарской области.

Включить в общий страховой стаж Б.Г.П. период трудовой деятельности с 01.02.1984 по 23.03.1984г в Спиридоновской средней школе Волжского района Самарской области учителем математики и физики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Богатовский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Малкина

Мотивированное решение составлено 12.01.2025 года.