Решение № 2А-857/2026 2А-857/2026~М-361/2026 М-361/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-857/2026

№ 2а-857/2026

УИД 75RS0023-01-2026-000718-55


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, сославшись в его обоснование на то, что ФИО1 в период с 30 января 2020 года по 21 августа 2023 года была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неисполнением ФИО1 в установленный законодательством срок обязанности по уплате страховых взносов ей направлено требование № от 21 сентября 2023 года. 22 марта 2024 года налоговым органов вынесено решение о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика №. Выносившийся мировым судьёй судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы судебный приказ № отменён 21 января 2026 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени, начисленным на отрицательное сально ЕНС с 22 апреля по 3 сентября 2024 года, в сумме 7 841 руб. 33 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.

В силу положений пунктов 1 и 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьёй 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункта 1 статьи 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.

В пункте 2 той же статьи указано, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).

Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункты 2, 3 статьи 75 НК РФ).

В пункте 6 статьи 75 НК РФ указано, что сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учёта соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счёте в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счёте начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учёта увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) суммы штрафов, пеней, процентов, установленных НК РФ, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: суммы пеней – в федеральный бюджет по нормативу 40 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 43 процента с последующим распределением в текущем финансовом году Федеральным казначейством между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по нормативу 17 процентов с последующим распределением в соответствии со статьёй 146 БК РФ; суммы процентов – в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 30 января 2020 года по 21 августа 2023 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов за указанный период.

ФИО1 начислены страховые взносы:

- за 2020 год (за период с 30 января по 31 декабря 2020 года, с учётом Федерального закона от 8 июня 2020 года N 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»): на обязательное пенсионное страхование в размере 18 734 руб. 07 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 7 769 руб. 13 коп.

- за 2021 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб.;

- за 2022 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 руб. 32 коп.;

- за 2023 год (за период с 1 января по 21 августа 2023 года) в совокупном фиксированном размере в сумме 29 329 руб. 02 коп.

В установленные налоговым законодательством сроки ФИО1 страховые взносы не уплатила.

Страховые взносы за 2020 год взысканы с ФИО1 постановлением налогового органа № от 2 марта 2021 года. Возбуждённое 11 марта 2021 года на основании данного постановления исполнительное производство №-ИП находится на исполнении в Железнодорожном РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю.

Страховые взносы за 2021, 2022, 2023 годы взысканы с ФИО1 вступившим в законную силу 30 марта 2026 года решением Черновского районного суда города Читы от 27 февраля 2026 года по административному делу №.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки страховых взносов ФИО1 начислены пени и направлено требование № от 21 сентября 2023 года об оплате в срок до 28 декабря 2023 года недоимки в сумме 135 753 руб. 96 коп., пени в сумме 13 166 руб. 96 коп.

Требование № от 21 сентября 2023 года направлено ФИО1 по почте 27 сентября 2023 года.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных статьёй 48 НК РФ.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).

Решением налогового органа № от 22 марта 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность, указанная в требовании об уплате задолженности № от 21 сентября 2023 года. Соответствующее решение направлено ФИО1 почтой 4 апреля 2024 года.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления налоговым органом в порядке административного судопроизводства административного искового заявления о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку размер отрицательного сальдо ФИО1 превысил 10 000 руб., 8 мая 2024 года налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый со дня истечения срока, установленного для исполнения требования (то есть до 28 июня 2024 года), обратился к мировому судье судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

8 мая 2024 года мировым судьёй вынесен судебный приказ №.

После подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа (№) задолженность ФИО1 превысила 10 000 руб. в период с 29 июля по 3 сентября 2024 года.

С заявлением о взыскании новой задолженности, превышающей 10 000 руб., УФНС России по Забайкальскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы 14 октября 2024 года, то есть в установленный законом срок.

21 октября 2024 года на основании данного заявления мировым судьёй вынесен судебный приказ №.

Определением мирового судьи от 21 января 2026 года судебный приказ № отменён.

23 февраля 2026 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с настоящим административным исковым заявлением – с соблюдением срока, установленного абзацем вторым пункта 4 статьи 48 НК РФ.

Суд соглашается с произведённым налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчётом задолженности по пени, начисленным на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (на отрицательное сальдо единого налогового счёта, состоящее из задолженности по страховым взносам за 2020-2023 годы) за период с 16 апреля по 2 сентября 2024 года в размере 10 401 руб. 58 коп.

С учётом уменьшения налоговым органом пени 11 декабря 2025 года на сумму 2 557 руб. 48 коп., 26 декабря 2025 года на сумму 2 руб. 77 коп., УФНС России по Забайкальскому краю к взысканию заявлены пени в размере 7 841 руб. 33 коп.

Заявляя к взысканию пени в размере в размере 7 841 руб. 33 коп., УФНС России по Забайкальскому краю в административном исковом заявлении указывает, что они образовались за период с 22 апреля по 3 сентября 2024 года. Вместе с тем уточнённый расчёт задолженности, представленный по запросу суда, свидетельствует о том, что пени в размере 7 841 руб. 33 коп. фактически начислены за иной период – с 16 апреля по 2 сентября 2024 года. При таком положении с ФИО1 подлежат взысканию пени в испрашиваемом налоговым органом размере, но за иной период – с 16 апреля по 2 сентября 2024 года.

Поскольку УФНС России по Забайкальскому краю соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с ФИО1 задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность по пени, начисленным на отрицательное сальдо единого налогового счёта за период с 16 апреля по 2 сентября 2024 года, в сумме 7 841 руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2026 года.