Решение № 2-743/2020 2-743/2020~М-573/2020 М-573/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-743/2020

Дело № 2-743/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Литвиненко Е.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

28 мая 2020 года

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 о взыскании денежных средств.

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Свои требования мотивирует тем, что между Государственным казенным учреждением Центром занятости населения города Кемерово и ФИО1 заключён договор «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признанным в установленном порядке безработным» №см от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета единовременную финансовую помощь на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом.

Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 2.2. раздела 2 вышеуказанного договора и перечислил на лицевой счёт ответчика субсидию в сумме 150 000 рублей.

Согласно пункта 2.1 данного договора ФИО1 взял на себя обязательства, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Организация деятельности в области спорта» и осуществлять её не менее 24 месяцев;

- обеспечить целевое использование субсидии (выплата не может использоваться для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);

- не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром в виде субсидии (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета);

- в течение срока действия договора по истечении налогового периода гражданин обязан предъявлять копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде субсидии.

В соответствии с пунктом 4.6 вышеуказанного договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.5 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме.

Договор вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами, данные условия были подписаны и не оспорены ответчиком.

В сложившейся ситуации иным правовым основанием для изъятия денежных средств, в виде субсидии, является договор, который заключен между Центром занятости и ФИО1

ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных в виде финансовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ответчик не выполнил условия, предусмотренные п.п. 2.1.2,2.1.3,2.1.4, 2.1.5, договора №см от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому истец считает, что по данному договору необходимо взыскать с ФИО1 денежные средства, выделенные ему в виде субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 150 000 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центра занятости населения <адрес> денежные средства по договору «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признанному в установленном порядке безработным» от ДД.ММ.ГГГГ №см в сумме 150 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГКУ Центра занятости населения <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12 оборот) не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, в заявлении требования поддержала, просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д.22).

В судебное заседание ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Статья 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008г. № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, учитывая, что все участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений ст.ст.115-117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положение Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 и Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными» от ДД.ММ.ГГГГ № определяют последовательность действий органов службы занятости при предоставлении субсидии безработным гражданам.

Как установлено судом, между Государственным казенным учреждением Центром занятости населения города Кемерово и ФИО1 заключён договор «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признанным в установленном порядке безработным» № см от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета единовременную финансовую помощь на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом.

Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 2.2. раздела 2 вышеуказанного договора и перечислил на лицевой счёт ответчика субсидию в сумме 150 000 рублей (л.д.6).

Согласно пункта 2.1 данного договора ФИО1 взял на себя обязательства, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Организация деятельности в области спорта» (л.д.7-10) и осуществлять её не менее 24 месяцев;

- обеспечить целевое использование субсидии (выплата не может использоваться для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);

- не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром в виде субсидии (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета);

- в течение срока действия договора по истечении налогового периода гражданин обязан предъявлять копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде субсидии

В соответствии с пунктом 4.6 вышеуказанного договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2 - 2.1.5 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме.

Договор вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами, данные условия были подписаны и не оспорены ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательства прекращаются при надлежащем исполнении. Доказательств исполнения своих обязательств ответчик не предоставил. Согласно п. 15 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения, которых являются субсидии, указанные средства подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

В сложившейся ситуации иным правовым основанием для изъятия денежных средств, в виде субсидии, является договор, который заключен между Центром занятости и ФИО1

ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных в виде финансовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11 оборот).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зарегистрирован в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ решением от ДД.ММ.ГГГГ по причине предпринимательская деятельность без образования юридического лица, оказана финансовая помощь в размере 150 000 рублей (л.д.23).

Таким образом, ответчик не выполнил условия, предусмотренные п.п. 2.1.2-2.1.5, договора №см от ДД.ММ.ГГГГ поэтому истец считает, что по данному договору необходимо взыскать с ФИО1 денежные средства, выделенные ему в виде субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 150 000 рублей.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, условия договора, суд считает требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> к ФИО1 подлежат взысканию денежные средства по договору от ДД.ММ.ГГГГ №см в сумме 150 000 рублей.

Также в соответствии со ст.ст. 98,103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 200 рублей, от оплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово денежные средства по договору «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признанному в установленном порядке безработным» № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья:

Решение вступило в законную силу: ________________________

Судья: