Постановление № 5-7/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело 5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Осинники

ФИО1, 46 25 февраля 2019 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Мартынова Ю.К.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес>, ФИО2, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости в количестве 200 грамм по цене 60 рублей.

01.02.2019 года УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Осинники ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признала, событие правонарушение не оспаривает. Показала, что продавал спиртосодержащую жидкость в количестве 200 грамм ДД.ММ.ГГГГ, которую приобретала для себя, для компрессов. В трудовых отношениях не состоит, индивидуальным предпринимателем не является.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

При описании события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом отражено, что ФИО2 осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости в количестве 300 мл по цене 60 рублей. При этом такой обязательный признак состава данного административного правонарушения как принадлежность реализованной продукции к пищевой должностным лицом не указан. Кроме того, в представленном в материалах дела заключении № 24 от 29 января 2019 года также не указано что реализованная ФИО2 спиртосодержащая жидкость является пищевой.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5

«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах суд не может квалифицировать действия привлекаемого к административной ответственности лица по ч.1. ст. 14.17.1 КоАП РФ, в данном случае противоправное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, ответственность за которое установлено ст.14.2 КоАП РФ подтверждается : протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени, места, обстоятельств совершения правонарушения; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, заключением № ООО «Новокузнецкого научно-исследовательского химико-фармацевтического института» от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако представленным материалам подтверждается факт продаже спиртосодержащей жидкости в количестве 200 мл, что следует из пояснений лиц, протоколов изъятия, заключения эксперта. В связи с чем, факт продажи спиртосодержащей жидкости в количестве 100 мл не нашел своего подтверждения.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все вышеперечисленные доказательства допустимыми, полученными в установленном законом порядке.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2

При таких данных совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Отягчающих ответственность обстоятельств в отношении ФИО2 не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 и главой 29 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать винновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (спиртосодержащей жидкости, хранящейся в комнате вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>).

Реквизиты для оплаты штрафа: в УФК по <адрес> ОМВД России по <адрес>, КПП 422201001, ИНН <***>, ОКТМО 32734000, БИК 043207001, КБК 18№, номер счета 40№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней а лицом, подвергнутым административному наказанию, в этот же срок со дня вручения ему копии настоящего постановления.

Судья Ю.К. Мартынова