Решение № 2А-2582/2017 2А-2582/2017~М-1783/2017 М-1783/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-2582/2017

Дело № 2а-2582/17


Р Е ШЕ Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Старшой Ю.А.

при секретаре Кадыровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование иска указано, что административный ответчик имеет объект налогообложения по транспортному налогу, который в установленный срок оплачен не был. В соответствии со ст.75 НК РФ на сумму неуплаченного в срок налога начислены пени. Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, однако в установленные сроки уплата налога и пени ответчиком произведена не была. Административный истец просит взыскать с административного ответчика налоговую задолженность в общем размере <данные изъяты> коп., из которой транспортный налог – <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик заявленные требования не признал.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № по РТ было выставлено требование ФИО2 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Межрайонной ИФНС России № по РТ было выставлено требование ФИО2 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.ФИО6

Межрайонной ИФНС России № по РТ было выставлено требование ФИО2 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости уплаты пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Межрайонной ИФНС России № по РТ было выставлено требование ФИО2 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости уплаты пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>

Межрайонной ИФНС России № по РТ было выставлено требование ФИО2 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2011-2014 годы в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> коп.

Определением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Обращаясь в суд с данным административным иском, истцом указано, что административным ответчиком оплата недоимки и пени по транспортному налогу не произведена, имеется задолженность в общем размере <данные изъяты> коп.

Из материалов дела следует, что предъявленная ко взысканию сумма налоговой задолженности ответчика не превышает <данные изъяты> руб., по самому раннему требованию налогового органа ответчику об уплате транспортного налога и пени в общем размере <данные изъяты> коп. срок уплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, и со дня истечения срока исполнения указанного требования до момента предъявления в суд заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности прошло более шести месяцев.

Так, заявление о взыскании налоговой задолженности по вышеуказанным требованиям должно было быть предъявлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3,5 года).

Между тем, судебный приказ о взыскании с ответчика налоговой задолженности в вышеуказанном размере был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 4 месяцев после истечения срока подачи заявления о ее взыскании.

При таком положении суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока предъявления в суд заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

При этом суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Данное административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

Однако, срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, установленный налоговым законодательством, исходя из требования № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом пропущен.

При этом доказательств наличия уважительных причин пропуска срока подачи заявления о выдаче судебного приказа административным истцом не представлено.

Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании с ответчика налоговой задолженности, доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока не представлено, суд оснований для удовлетворения административного иска не находит.

Таким образом, административный иск МРИ ФНС № по РТ к ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 1 месяца через данный суд.

Судья: Старшая Ю.А.