Постановление № 5-140/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-140/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15сентября2020 года п.Шаховская

Судья Шаховского районного суда Московской области Широкова Е.В. при секретаре Рейтер Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАПРФ, в отношении должностного лица заместителя генерального директора по капитальному строительству ООО «Управляющая компания «Техникл сервис групп» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

ФИО2 Н О В И Л:

26июля 2020 года в 15 час. 20 мин. на участке дороги 0 км + 700 м по 0 км +930м по 1-я Советская в р.п. Шахвоская Московской области при проведении работ по благоустройству пешеходной зоны, ответственный за соблюдение безопасности дорожного движения ФИО1 не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение пункта 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», пункта 4.1.4, пункта 4.1.5 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ» не принял мер по обустройству места проведения дорожных работ техническими средствами организации дорожного движения (временными дорожными знаками, направляющимиустройствами), так же в нарушение пункта 4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ» на месте проведения дорожных работ не обеспечил наличие утвержденной и согласованной схемы организации дорожного движения и ограждения места производства дорожных работ, чем создана угроза безопасности дорожного движения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34. ч.1 КРФоАП.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Согласно п.4.1.4 "ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" (издан на основании Распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 N 303-р) места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом.

Согласно пункту 4.1.5 ОДМ 218.6.019-2016 при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (далее - дорог), независимо от форм их собственности, для обустройства мест производства работ используются: временные дорожные знаки; временная разметка проезжей части; ограждающие и направляющие устройства; средства сигнализации; дорожные устройства.

Согласно п. 4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 производство работ начинается организацией-исполнителем при наличии утвержденной и согласованной в порядке, предусмотренном подразделом 4.4.2, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ (далее - схема).

В местах производства работ применяются технические средства организации дорожного движения, соответствующие требованиям ГОСТ Р 58350-2019, согласно п.4.1 которого при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и содержаниюдорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения поГОСТ 32757и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4).

В соответствии с п.4.2.5 ОДМ 218.6.019-2016 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ осуществляется подразделениями ГИБДД. Владельцами автомобильных дорог осуществляется контроль соответствия организации движения и ограждения мест производства дорожных работ по утвержденной схеме.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34.ч.1 КоАПРФ подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:-протоколом об административном правонарушении, в котором отражено существо вменяемого правонарушения, в котором в объяснениях ФИО1 написал, что согласен;-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;-актом от 26.07.2020 года о выявленных нарушениях при производстве дорожных работ на участке дороги 0 км + 700 м по 0 км +930м по 1-я Советская в р.п. Шахвоская Московской области с фототаблицей;-копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ФИО1;- должностной инструкцией заместителя генерального директора по капитальному строительству ООО «Управляющая компания «Техникл сервис групп»; -приказом №7/Ш «О назначении ФИО1 ответственным за производство работ на объекте по благоустройству пешеходной зоны»;-выпиской из ЕГРЮЛ;-копией муниципального контракта, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Изучив все доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд считает, что должностное лицо ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 КРФоАП, и должен нести ответственность, предусмотренную санкцией данной статьи.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ст. 12.34 ч.1 КРФоАП.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Заместителя генерального директора по капитальному строительству ООО «Управляющая компания «Техникл сервис групп» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу ФИО3) ИНН № КПП № р/с № в ГУ банка России по ЦФО БИК № ОКТМО № КБК № УИН №

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАПРФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2.КоАПРФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16,статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной судчерезШаховской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: