Решение № 2-1516/2021 2-1516/2021~М-1439/2021 М-1439/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1516/2021

Дело 2-1516/2021 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 17 июня 2021 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений Краснодарского края» к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа,

установил:

ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений Краснодарского края» обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа.

В обоснование своих требований истец указал, что в целях строительства объекта «Защита территории Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка» согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.07.2012 № 1015 «О мерах по ликвидации последствий наводнения в Краснодарском крае», в соответствии со статьями 279 и 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.2, 56.3,56.4, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 № 1057 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства», а также приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.04.2019 № 132 «Об утверждении внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Защита территорий Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», утвержденную приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 12.05.2016 № 103» Министерством природных ресурсов Краснодарского края принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края (приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края» от 31.01.2020 № 121), в перечень которого вошел земельный участок с кадастровым номером № площадью 195 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, в границах колхоза имени Советской Армии сек. 37, вблизи контура 47, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13155 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2.

По месту регистрации ответчика, 10.02.2020 направлено уведомление о принятом Министерством природных ресурсов Краснодарского края решении об изъятии земельного участка площадью 195 кв. м.

На основании пункта 1 статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Письмом истца от 07.12.2020 исх. № 01-04/2095, ответчику 16.12.2020 вручены проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, а также отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка и убытков, причиненных правообладателю изъятием.

Согласно пункту 2 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Для определения размера возмещения за недвижимое имущество, ООО «Межевой земельный центр» на основании государственного контракта №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Истцом и ООО «Межевой земельный центр», выполнен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка площадью 195 кв. м от ДД.ММ.ГГГГ №, отчет об оценке получил положительное экспертное заключение Саморегулируемой организации «Союз «Федерация Специалистов Оценщиков» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сумма компенсационных выплат согласно отчета об оценке составляет 4 055 рублей.

Срок для подписания соглашения об изъятии недвижимости истек 16.03.2021.

Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Краснодарского края между истцом и ответчиком не достигнуто.

Просит суд изъять для государственных нужд Краснодарского края в принудительном порядке у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером № площадью 195 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13 155 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; прекратить право собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок; установить размер возмещения, подлежащий оплате ФИО2 в размере 4 055 рублей; признать право государственной собственности Краснодарского края на вышеуказанный земельный участок, обратив решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание представитель истца ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений Краснодарского края» в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, на основании ст.233 ГПК РФ дело рассматривалось судом в отсутствие ответчика в заочном порядке по имеющимся доказательствам.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов Краснодарского края не явился, был уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1-3 ст.279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п.5 ст.279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством, а именно, в силу пунктов 11-14 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Судом установлено, что в целях строительства объекта «Защита территории Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка» согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.07.2012 № 1015 «О мерах по ликвидации последствий наводнения в Краснодарском крае», в соответствии со статьями 279 и 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.2, 56.3,56.4, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 № 1057 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства», а также приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.04.2019 № 132 «Об утверждении внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Защита территорий Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», утвержденную приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 12.05.2016 № 103» на основании ходатайств истца от 15.01.2020г. № 01-04/21 Министерством природных ресурсов Краснодарского края принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края (приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края» от 31.01.2020 № 121), в перечень которого вошел земельный участок с кадастровым номером № площадью 195 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13155 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2.

Согласно п.3 ч.4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных и муниципальных нужд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2021 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 195 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, образован из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13 155 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

16.12.2020 года ответчиком ФИО2 был получен проект соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 195 кв.м., с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и права требования на возмещение убытков, связанных с изъятием участка, что подтверждается личной подписью ответчика на сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно п.1 ст.281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно п.2 ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п.1 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 195 кв.м., определена истцом в соответствии с отчетом от 27.10.2020г. № «Об оценке рыночной стоимости земельного участка составленный независимым оценщиком ООО «Межевой земельный центр» и составляет 3 705 рублей, размер убытков при изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 195 кв.м. составляет 350 рублей.

Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 195 кв.м., с кадастровым номером №, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 13 155 кв.м. и права требования на возмещение убытков, связанных с изъятием участка», составленный независимым оценщиком ООО «Межевой земельный центр», проверен саморегулирующей организацией «Союз «Федерация Специалистов Оценщиков» и дано экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отчет соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, в том числе требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» №135-ФЗ от 29.07.1998 года в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. Итоговая величина стоимости, отраженная в отчете, соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, в рамках вида проводимой экспертизы.

Оснований не доверять отчету об оценке судом не установлено, поскольку оценка проведена в соответствии с Федеральным законом №135—ФЗ от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», выводы оценщика мотивированы, основаны на представленных исследованиях. Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ суд в силу вышеуказанного считает допустимыми доказательствами по делу. В материалах дела не имеется и ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих вышеуказанную оценку.

В соответствии с п.1 статьи 212 ГПК РФ предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению удовлетворению не подлежит в связи с наличием в производстве суда также других аналогичных исков, в связи с чем судом оснований для возникновения значительного ущерба или невозможности исполнения не усматривается.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципалитета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений Краснодарского края» к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа – удовлетворить в полном объеме.

Изъять для государственных нужд Краснодарского края у ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № площадью 195 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13 155 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, прекратив право собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок.

Признать право государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № площадью 195 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13 155 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений Краснодарского края» выплатить ФИО2 размер возмещения за изымаемый земльный участок в сумме 4 055 (четыре тысячи пятьдесят пять) рублей посредством перечисления денежной суммы на банковский счет ФИО2 или на депозитный счет нотариуса с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Кияшко